“电商法草案二审稿看点：听听权威专家如何说”

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总公司北京11月3日电问题:电商法草案2审稿的看点:听权威专家的话

总公司记者于佳欣

电子商务法草案于本周在全国人大常委会进行了第二次审议，复印件的修订备受关注。 3日，记者以热点问题为中心采访并解读了电商法行业权威专家。

草案能否涵盖迅速发展的新业态？

微商、共享单车、共享住宿……随着新闻技术的飞速发展，各种互联网行业新业态、新模式层出不穷，它们是这个法律规范的对象吗？

根据商法草案，电子商务是指通过互联网等新闻互联网进行商品交易和服务交易的经营活动。 然后草案二审稿统一将原“电子商务经营主体”改为“电子商务经营者”，确定电子商务经营者包括自建网站、EC平台以及平台内的电子商务经营者三类。

业内人士认为，草案对新事物的快速发展持鼓励和促进态度，体现了大体性与具体性的结合、前瞻性与现实性的结合。

北京大学法学院教授薛军表示，草案二审稿基本涵盖了各类主体的定义和分类目前出现的新技术、新模式，且草案体现了开放性和包容性，为电子商务未来的快速发展留下了充分空的空间和弹性。

北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌介绍，要明确是否是电商法的规范对象，考虑符合交易行为、支付功能等特点，确定认识交易平台的特点，应纳入该法的监管范围。

“清晰的业态要在规范中快速发展，模糊的业态要在快速发展中规范。 ’中国电子商务协会政策法律委员会专家张韬说。 他认为，此次草案修订的一大优点是在促进快速发展、规范秩序、保障权益之间实现了平衡。

草案如何体现对顾客权益的保护？

细心的人会发现，草案的最初审阅中有特别关于保护顾客权益的章节，不再是两个审阅。 其实，通读草案全文就会发现，二审稿中涉及顾客权益保护的文案很多，只是分散在不同的条款中。

“客户处于相对被动和弱势的地位，权益容易受到侵害。 因为这个电商法越来越强调保护客户的权益。 ’中国政法大学教授赵旭东说。 草案中保护顾客条款的可操作性也更强，如电子商务经营者必须建立方便有效的投诉举报机制，竞价商品必须注明广告等，体现了顾客知情权和自主选择权的维护。

“整体法的约四分之一以上的部分限制了EC运营商的行动，强化对EC运营商的责任和义务，是顾客权益保护的体现。 ’北京外国语大学法学院教授王文华说。

对顾客权益保护的一个突出体现是草案强化了平台经营者对打假应负的责任，规定了EC平台对平台内侵权行为“明知”。 张韬说，这体现了对顾客和权利人合法权益的保护，但必须进一步确定侵权认定的标准。 特别是关于近似商标，不同组织的认证标准往往不同，建议与第三方认证机构合作以帮助区分平台。

“事后补救最好事先预防。 ’对外经济贸易大学法学院教授宁红丽说。 关于保护顾客权益，应该鼓励EC运营商更有效地进行报道披露。 这样，顾客一旦发现异常的交易行为，就可以立即中止，保护自己的合法权益。

草案如何保护EC平台的合法权益？

草案在总则的第一条中确定了该法是保障各方在电子商务活动中的合法权益 除了保护顾客权益之外，EC平台的权益如何保障呢？ 如果关于EC平台责任的条款被权利人滥用了怎么办？

知识产权的保护就是典型的例子。 专家表示，不仅要切实保护产权人的合法权益，还要防止滥用相关条款损害EC平台的利益，法律草案的修订体现了保护两者利益的平衡。

“必须同时保护知识产权人的权益和电子商务经营者的权益。 ”赵旭东表示，根据条款要求，权利人在知识产权受到侵害后，需要提供侵害的初步证据及其身份新闻，不能随意申诉。

北京师范大学法学院教授薛虹认为，草案的第38条要求平台经营者及时公示收到的通知、声明、解决结果，是一项重要的制度创新。 这种方法可以提高程序的透明度，是社会监督和社会共治的体现，可以比较有效地防止投诉人滥用知识产权保护条款。

邱宝昌建议未来引进电子认证机制，鼓励各方新闻认证、交易、维权等流程全部在线完成，推进全社会诚信投诉、诚信维权。