“发改委组合拳引煤价下行至合理区间”

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区域的损失面仍高达20.7%煤炭区域快速发展的不平衡问题突出

发改委组拳将煤炭价格下调至合理区间

煤炭供应侧结构改革取得了明显成效，但全国煤炭产能过剩态势没有根本改变，煤炭领域快速发展不平衡问题十分突出，领域亏损面仍为20.7%，公司扭亏为盈现象较为普遍。 这是在11月21日年度全国煤炭交易会上，中国煤炭工业协会会长王显政评价了当前中国煤炭领域的形势。

在此基础上，国家发改委副主任连维良认为，全面提高供给体系质量是煤炭脱产能的主基调，要从总量脱产能转变为结构脱产能，保证先进产能有序增长，落后产能尽快倒退。 目前，市场煤炭价格仍处于相对较高的位置，政府相关部门将继续采取综合措施，引导煤炭价格下跌，处于合理区间。

根据中国煤炭工业协会的统计数据，今年前十个月，全国煤炭产量为28.53亿吨，比去年同期增长4.8%。 煤炭净进口量为2亿2000万吨，比去年同期增长12.8%，全社会煤炭库存减少1亿吨以上，初步推算，全国煤炭用量为32.6亿吨左右，比去年同期增长3.7%。 在全国煤炭产量增加、价格回升的基础上，今年前9个月全国规模以上煤炭企业广告主要业务收入2.01万亿元的90家大型煤炭公司利润总额(含非煤) 1041亿元。

“供需总体平衡。 ”连维良指出，但是，受多种因素的影响，特别是历史积累的违法违规问题，制约了生产能力的释放，部分地区出现了煤炭供应紧张、价格波动的情况。 随着高质量生产能力释放、扩大运输等措施的落实，煤炭产量、运输量、库存量明显增加，目前煤炭价格正在向合理区间下降。

秦皇岛煤炭网数据显示，截至11月14日，最新一期环渤海动力煤价格指数为577元/吨，环比下降1元/吨，指数连续6期下降，累计下跌9元/吨。

“煤炭价格居高不下，既不利于落后的生产能力退出，也不利于整个社会能源价格的下降，更不利于上下游的合作。 》连维良要求全面提高煤炭供应质量，引导煤炭价格处于合理区间，早日签署、多签署，签订中长期合同，科学有序推进脱产能、煤电联营、并购重组，构建领域持续快速发展维护长效机制

王显政也表示，90家大型煤炭公司的利润中，前10家的利润为833亿元，占80%，大多数公司仍处于微利和亏损的边缘，资金链紧张、债务负担沉重、人员配置等问题依然突出。 一些老国有公司仍然存在员工工资减值、社保基金拖欠、税费、开采关系失衡、安全投入减少等问题。

一些市场人士担心，如果持续加大煤炭高质量产能释放，将会发生新的产能过剩。 对此，连维良表示，建立增减挂钩指标交易、最高最低库存制度等一系列长效机制，可以比较有效地防止产能过剩，防止煤炭价格从合理区间下限下跌。 全年煤炭供应总体充裕，这是煤炭价格处于合理区间的基础。 目前，全国煤炭总规模在52亿吨左右，扣除基础设施建设和技改煤矿，比较有效的生产能力在40亿吨以上，加上明年的新生儿产量和一定数量的净进口，供需的整体平衡得到保障。