“@江西人 你的社保缴费将有重大变化”

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■记者焦俊杰/文

中国江西网络新闻日前公布了中共中央委员会办公厅、国务院办公厅《国税地税征收管理体制改革方案》。 根据规划，从2019年1月1日起，税务部门统一征收基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各社会保险费。

那么，社会保险费由税务部门全责征收意味着什么呢？ 会带来什么影响？ 普通职工的社会保障缴纳额会有变化吗？ 会影响公司的经营价格吗？

新增

结束社保“分征”局面

1999年，国务院颁布《社会保险费征收暂行条例》，规定社会保险费征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。

业界专家表示，社会保障费由税务部门统一征收，从而结束了5种社会保险在不同地区分别由社会保障经办部门和税务部门征收的局面，结束了征收体系统一、“征收”的局面。

江西省人社厅表示，“按照规定，明年也将由税务部门征收。 ”。 关于影响，他说:“可能会变得更严格。” 但是，该工作人员也告诉记者，“江西省内的相关具体实施方案还没有出台，到8月份为止，现在还没有什么好评。”

对此，江西省税务局有关负责人表示，“江西省社会保障一直由各级社会保障机构征收，从未由税务部门征收过。 8月税务局应该会设立社会保障处，整体领取可能要到年末。”

乱象

有公司不向所有员工缴纳社会保障

“如果企业员工想交，交是自愿的。 ”目前在南昌一家民营公司工作的张(化名)告诉记者，企业有300多人，但缴纳社会保障的只有90人左右。 在采访中，记者还了解到，该企业员工无论工资高低，在缴纳社会保障时，均按照南昌市缴费基数的最低标准缴纳。

记者了解到，社会保障基数有上下限规定，工资低于基数的，按照最低标准缴纳，高于基数且不高于最高上限的，按照实际工资实际缴纳，高于最高上限的，按照最高上限缴纳。

记者从南昌市人社局社保处获悉，年南昌市养老、失业保险最低基数为2807元，医疗、工伤、生育保险最低基数为3155元。 张先生企业职工养老、失业保险缴纳基数统一为2867元，医疗、工伤、生育保险统一为3155元。

对此，张先生坦率地对记者表示:“企业也是为了节约价格。 很多员工也不想付。 如果按照收入缴纳的话，每月到手的钱会更少。 ”

记者采访南昌数家员工时发现，另有多家公司未为全体员工缴纳社会保险，或未按标准缴纳社会保险。

影响

降低个人收入或公司价格，或增加

那么，为什么会发生这种现象呢？ 2019年各社会保险费向税务部门征收后，这些局面会有变化吗？ 对普通员工来说，这对自己的社会保障缴费有什么影响？

江西财经大学财税与公共管理学院院长李春根表示，这种情况根源于多方面。 “首先，以前的立法缺乏刚性，征收机关主体不确定，不利于政令统一，而且缺乏社会保障机关的征收手段。 ”

“税务全责征收，意味着税务部门负责包括核定、征收缴费金额在内的所有征收环节，将大大提高征收力度。 ”李春根院长告诉记者，“一家公司不向员工缴纳社会保障，或者向员工按最低基数缴纳社会保障，实施新规定后，通过个人税务、收入、财产系统，这些行为将会发生变化。”

“这意味着，如果在资费基础稳固后，以个人工资支付，费率不变的情况下，员工拿到的钱就会变少，公司的雇佣价格也会上升。 ’李春根院长的介绍。

以张先生为例，每月工资6000元，在新增实施前，按照企业规定的基数缴纳5项社会保障费用(不含大病医疗保险和公积金)，个人和公司分别需缴纳306元和770元。 但新施行后，应按个人工资缴纳5项社会保障费，个人和公司分别须缴纳630元和1572元。

疑问

漏缴公司会被要求补充缴费吗？

6月15日，黑龙江税务局、人社厅、财政厅就依法公司基本养老保险参保缴费规范联合下发文件。 文件表明，对已参保缴费但未实现全员参保、未按照上一年度本单位工资总额缴费的公司，应于7月底进行主管税务机关相应职工个人补缴和部分费用调整。

那么，社会保险费被税务部门征收后，是否会对漏缴的公司进行补缴呢？ 江西也实行这个政策吗？

李春根院长说:“这是理所当然的，东北地区的养老金缺口很大，这样做有助于缓解资金缺口，在全国其他省份也很可能得到落实。”

7月26日，记者联系江西税务局，相关工作人员告诉记者:“目前的相关政策草案还没有出来，所以还不清楚。”

专家

策略需要进行分组打孔，并相应地降低速率

新规则出台后，一些业内人士担心，一旦征收力度加大，根据现有政策，公司价格将明显上涨。

“新政实施后，也有矛盾之处。 费基稳固坐下后，如果汇率不下降，公司的税务负担会进一步加大，不利于实体经济的快速发展。 ”李春根院长说:“各省的费用不同，有的经济发达省的费用更低，中西部的费用反而更高，有的省达到了41%。”

他认为:“菲基实际坐下后，这也为降低汇率提供了较大的空区间，因此需要进一步注意政策的走向。” 他还说:“政策的执行需要团结拳。 他呼吁:“随着明年社会保险费基础稳固，相关汇率应进一步下降，减轻老百姓负担，减轻公司负担，促进实体经济快速发展。”