“危桥改造“做做停停”引担忧（图）”

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◎文/照片新法制新闻记者付睿

丰城市段潭乡的5座危桥改造项目，本来是利国便民的好事，也受到了当地村民的关注和期待。 但是，自该工程年11月4日相继获得批准以来，至今已有近两年的时间，新桥尚未竣工通车。 更令村民担心的是，乡政府口头约定的交付录用日已经过去，现在工程似乎也停止了。

是暂停施工，还是有别的理由？ 这背后发生了什么？

大埔大桥新桥桥墩

需要绕过200米的河道一个小时

既不需要移动居民，也不需要新建道路，只需要架桥就能“天险改道”。 1970年，位于丰城市段潭乡中梗村的中梗大桥，将这座清风山溪“从天切变为路”。

时间过去了，大桥也无法摆脱成为危桥的命运。 前几天，每次汛期遇到河水上涨，桥两端的村民都遇到了难以过河的问题。 幸运的是，中梗村的村民们终于迎来了问题处理——中梗桥的重建。

但是，这种喜悦并没有持续很久。 前几天，一个村子的村民告诉新法制报记者，段潭乡中梗大桥的重建工程在建设中停止了工作。

年11月21日，记者来到位于丰城市段潭乡的中梗村。 的中梗大桥由于连接危桥而被拆除，但在村民的指导下，由于岸边残留的未拆除的桥头，可以说明它是模糊存在的。 一看到旁边的新中梗大桥，光滑的桥墩立在河中央。 岸边一圈圈保护安全的铁皮上写着“正在施工”的大字，但周围没有施工车辆和人员。

“拆除旧桥时，建设公司告诉我们旧桥太近，新桥施工可能有安全隐患，所以必须拆除旧桥。 ”村民王先生回顾说:“在农村，因为约定好了去年农村被掠夺时可以开通采用，所以大家都说如果要拆除那座旧桥就要拆除。”

目前新桥长时间未建成，给河道两侧村民的通行带来了诸多不便。

据记者观察，河宽约200米，如果河面上有桥，步行不到3分钟就可以到达对岸。 没有桥，住在河两岸的中梗村和危险里村的村民必须隔岸相望。

从中梗村出发，要到达对面的险里村，需要绕道2.7公里的乡道到段潭大桥，再走2.7公里到达对岸。 路程约5.5公里，步行至少需要一个小时。

在采访中，一位村民告诉记者，如果不走段潭大桥，往北1.8公里处的朱罗大桥就成为许多中梗村村民的优先事项。 走这条朱罗大桥的话，步行到对岸只要30分钟。 但实际上，朱罗大桥也是座危桥。

危险桥的改造工程“停止”令人担忧

记者去朱罗大桥时发现，朱罗大桥也在进行危桥改造，但危桥没有拆除。

当天，记者在现场看到，朱罗大桥新桥和老桥相距约30米，新桥建设情况与中梗大桥相似，但只有桥墩矗立，桥面未铺设，老朱罗大桥(危桥)上仍有许多村民通行。

一位附近村民告诉记者，新朱罗大桥的建设也停滞了一个半月，他只能每天走这座危桥通行。

村民们还介绍说，附近建桥共有3座，都是乡政府危桥改造工程，同一个企业承担建设，建设程度也一样，停滞不前。

王先生告诉记者，村民们本来以为政府既然约定了过桥的日子，就一定会如期建成。 “去年11月中下旬开始施工，最初几个月进展顺利。 ”王先生回忆说，今年1月中学梗老桥拆除后，新桥停止建设，他们心里有底了。

“我不记得这是第几次停工了。 总之，停工已经一年多了。 ”朱罗村的村民刘先生说:“自上次施建以来，已经停了一个多月了。”

“我们多次向村子里通报情况，‘桥’依然摆在那里。 ”许多村民说，乡政府的口头承诺如何才能马上实现？

有村民推测大桥停下来是因为资金有问题，村民们担心这些“民生”的桥会成为“烂尾”的桥。

项目负责人:暂时搁置

一个企业进行的几座危桥改造，为什么没有建设通行？ 新法制新闻记者带着疑问，来到了段潭乡人民政府。 一位政府官员告诉记者，前一段潭乡危桥改造项目的负责人(当时段潭乡人民政府副乡长胡国和)不久前被调走了。 随后，记者通过电话联系了胡国和。

据胡国和记者电话采访，段潭乡内有7座大桥被改造成危桥，分别由2家企业承包建设。 其中，中梗大桥、段潭大桥、朱罗大桥、中团桥、西洲大桥5座桥，都是宇坤建设集团有限企业建设的，约在同一时期招标、前后开工，而且这5座危桥的改造确实存在工程延误的问题。

胡国和记者报道说，“段潭大桥等五座桥的建设还在合同规定的期限内。” “工程延误可能有天气原因和一点客观原因。 ”

在记者询问具体建设合同期限时，胡国和表示，该项目成立后，年7月20日，乡政府已将其5座危桥改造工程全面委托给宜春市公路管理局丰城分局。

关于农民反映的约定在今年农村连环多发恐怖事件中交付的问题，胡国和解释说，乡政府错误地将工程委托合同上的预计1年交付时间作为竣工时间传达给了村民。

现任段潭乡危桥改造项目负责人、段潭乡司法所长范俊访问时表示，刚刚接手这项工作，具体情况尚不清楚。 “也许是因为造桥过于专业化，村子里委托了市道路分局进行危桥改造的项目。 ”范俊说。

近日，针对村民表示将停止施工一事，范俊表示，由于连日雨季来临，两侧桥头不具备深铺桥梁的条件，暂时停止施工，但桥面已经工厂定制。

“中梗大桥和朱罗大桥等只是暂时搁置，村民们误以为已经停止了。 ”范俊还说:“其实这些桥一直在施工，但是关于整个工程延误的原因，我不知道。 具体情况也可以询问委托方宜春市道路管理局丰城分局。 ”

“资金差不多齐全，项目在工期内”

11月21日下午，返回丰城通过段潭大桥时，记者确实看到旁边新桥有工人正在建设中。

第二天上午，记者前往宜春市公路管理局丰城分局了解情况。

段乡5个危桥改造工程项目在年7月20日受段潭乡政府委托签订委托合同后，于同年9月6日进行了第二次公开招标，11月7日进行中标公示，结果显示，中标第一顺位者为宇坤建设集团有限企业。

据该局段潭危桥改造项目现场负责人宴红武介绍，宜春市道路管理局丰城分局作为代建机机关，建设单位为丰城市段潭乡。 宴红武说，工程延误的原因有很多，但这个项目在工期内。

“村民说11月有人来建设，但那实际上不是开工，那是在准备电力供给线变压器等设备之前做的准备。 ’宴红武说，具体什么时候开工，还得问这个项目的监理，他也说不清楚。

当天，记者还联系了宇坤建设集团有限企业。 根据宇坤建设集团有限企业该项目的现场负责人里奥维护采访，工程延误的原因不是资金问题，而是资金基本齐全。

廖捍解释称，桥梁桩基和墩柱工程恰逢5、6月防洪汛期，根据水利部门要求不准施工。 “另外，由于环境保护部门的要求，商品混凝土搅拌站停运了近一个月。 这也导致了工程的延误。 ”宴红武说。

事实上，关于开工时间的宴会，红武和胡国和说的不一致，但他们都说确实在工期内，但无法知道具体的开工日期和竣工日期。

“在确保工程质量和安全的基础上很着急”

随后，记者查阅宜春市公路管理局丰城分局提供的建设工程施工合同，明确发包人(全称)宜春市公路管理局丰城分局，承包人)全称)宇坤建设集团有限企业、承包人应按照监理人的指示开工，工期为365天。

11月22日下午，记者联系江西交通建设工程监理处丰城段潭乡危桥改造工程总监督运营副总监理工程师周伟军。

根据周伟军提供的丰城市段潭乡危桥改造工程开工令，该项目正式开工时间为年1月1日。

周伟军向新法制新闻记者介绍了目前的工程进展情况，称其中四座桥正在等待安装梁板，段潭大桥右半部分已基本完工，梁板是在莲塘预制厂购买的，天晴后安装在施工现场很快就可以安装好。

对此，根据合同规定工期为365天，该项目交付开通时间应该是2019年1月1日。 关于还有一个多月的项目是否按期完成，宴红武说，目前施工单位正在确保工程质量和安全的基础上抓紧施工，中梗大桥和中团大桥将争取一年前开通，西州桥、朱罗桥、段潭大桥将于一年后的4、5月完成

范俊还表示，下一个村庄在天气好转的情况下，将继续协助建设方推进一些危桥桥头土方工程，以推进桥梁的深度建设等后续建设工作。