“这家企业申请资格证遭遇一波三折 已组织专家进行评审”

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鉴于国家开放放射卫生检测服务市场的大好机会，在广东、山东等地注册检测服务企业的胡志明于今年1月31日在南昌市小蓝经济开发区成立了江西同欣检测技术有限企业(以下简称“江西同欣”)，7月4日由省质量技术监督局颁发的“检测机构”

但胡志辉意外地在原省卫计委行政审查部门受理申请材料后，未经国家级专家审查批准“未经行政许可”。 胡志明行政复议成功、《行政不许可决定书》被撤销后，省卫健委监督局仍迟迟未通过专家评审。

11月29日，记者向省卫健委监督局了解情况时，该局应尽快组织专项考核。 12月4日，记者得到反馈，该局已经组织专家进行“江西同欣”考核。

等中不允许

据了解，放射卫生技术检测企业只有取得《检测检验机构资格认定证书》和《放射卫生技术服务资格证书》，才能向社会开展检测服务。 取得《检验检测机构资格认定证书》后，胡志明按照公布的放射卫生技术服务机构甲级、乙级资格认定(首次许可)的要求，提交了申请材料。

此后，负责审查的工作人员认为申报材料复印件不合格。 此后，胡志明多次往返于小蓝经济开发区和省卫健委资料，终于于7月16日收到《卫生行政许可申请受理通知书》。 复印件上注明“根据有关规定，该行政许可需要专家审查，期限为14个工作日。”

7月30日，胡志明等来的是《行政不许可决定书》。 “由于不符合该行政许可若干事项的法定标准条件，目前不允许你的企业取得放射卫生技术服务机构资格(甲级)认定行政许可。 ”

根据这个决定，“江西同欣”陷入了“不允许进入的营地”的不自然状况。 胡志明表示，如果没有《放射卫生技术服务资格证书》，允许注册，但不敢开展业务。 否则，就是无执照经营。 ”。

行政复议成功

“国家级专家没有到现场审查，怎么认定不符合标准条件，没有得到行政许可？ ”胡志辉说:“在外省‘一次也’办理过‘放射卫生技术服务资格证书’，但没想到这次中了个案。”

胡志明所指国家级专家考核，由年4月12日原卫生部颁发的《放射卫生技术服务机构管理办法》第十四条规定的《卫生行政部门受理申请后，组织技术考核专家组进行技术考核。 专家组由从国家级放射卫生技术审查专家库中抽取的5名或7名专家组成。 ”

胡志明认为《行政不许可决定书》不符合法定程序，于8月6日向省政府提出行政复议。

10月16日，胡志明收到《行政复议书决定书》赞府复字( 130号，并无证据表明“江西同欣”根据《放射卫生技术服务机构管理办法》规定的程序和方法组织了专家技术审查”，改为省卫计委的《不行政许可决定》。

组织专家审查[/s2/]

迎来希望的胡志明没几天又陷入了焦急。 因为他经历了一波三折之后，证明期已经延期了几个月。 在此期间，省内另一家公司开始申请放射卫生技术服务机构的资格(甲级)。

年4月5日公布的《江西“十二五”规划》——我省放射卫生技术服务机构适度快速发展，总量达到甲级2家、乙级11家。 “江西同欣”本来是一个人突破的，但现在很可能会有另一家公司率先亮相。

“经过我们的申请，现在只要申请公司符合标准，就可以申请放射卫生技术服务机构甲级或乙级资格。 没有数量限制。 胡志辉不用担心。 ”11月29日，在接受记者采访时，省卫健委综合监督局的负责人说:“这个业务到了今年委托给了省卫计委。 《江西同欣》是委托后最先提出申请的公司，由于多种职能不整合，理解上略有误差。”

《不行政许可决定书》被取消后，为什么专家审查延迟了？ 负责人进一步说明如下。 “目前，省内只有一名该项目的国家级专家，需要协调外国专家参加审查。 因为专家的时间难以统一，所以时间推迟了。 12月4日至6日，一起审查了申请甲级资格的两家公司。 ”

12月4日，胡志明向党报回复说:“专家进行了企业审查，于12月5日结束。”

本报记者余红举