“1421亿元“贷”动501万人次就业”

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省创业贷款担保中心窗口的员工为创业者办理业务。

省创业贷款担保中心的员工将政策送回家。

本报记者洪怀峰文/照片

上午用嘀嗒吆喝宁都特产，下午帮商家做设计推广广告。 3月9日，“感动的哥哥”廖竹生又接到许多订单，忙得不可开交。

廖竹生出生于宁都县对坊乡半流出村，因先天性残疾，双手不便，他通过参加县免费电商培训班，创业电商。 资金不足时，当地就业部门向他发放了15万元的创业担保贷款。 目前，他拥有120亩脐橙和柚子园、50亩茶园、500亩生态系统栽培基地，其率领的电子商务团队成员也从创立之初的5人扩大到了现在的16人。

创业带动就业的廖竹生，2月25日迎来了人生的“亮点”时刻，站在了“全国脱贫攻坚先进个体”的领奖台上。 廖竹生的故事，正是我省创业担保贷款支持创业、促进就业取得成效的生动表现。

解除民众的担忧:把“及时之雨”送给企业家

张念陈是永修县吴城镇同心村的渔民，祖祖辈辈靠捕鱼为生，但禁猎展开后，张念陈与其他渔民“洗脚上岸”。

“无法捕鱼后，我发现在郡内运输物流很热。 ’张念陈决定年初成立运输企业。 想创业，但张念陈没有资金，担心得彻夜难眠。 在他艰难的情况下，正好当地政府为了切实帮助渔民捕获而就业创业，永修县就业创业部门主动跟进了解了捕获渔民的就业诉求等基本情况。

张念陈得知渔民创业可以申请创业贷款时，立即填写资料，并向永修县就业局创业贷款部门提交了贷款申请。 “效率很高，不到一周贷款就会正常发放。 ’张念陈告诉记者，在创贷资金的支持下，他在县城成立了汽车运输服务有限企业。 目前，张念陈的运输企业走上正轨，不仅还清了所有贷款，还安排了11人就业，其中打捞了5名渔民。

记者了解到，截至目前，我省全面覆盖创业担保贷款对象，合法创业的其他自主创业者均可申请创业担保贷款。 例如城镇失业人员登记、就业困难人员(含残疾人)、复员退伍军人、大学毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、解决过剩产能公司职工和失业人员、返乡创业农民工、网店、建设公司贫困人口、农村自主创业农民等。 在此基础上，我省进一步确定，将合法创业的其他自主创业者纳入申请对象范围，各地可以根据当地财政状况提供支持，实现政策的普惠性和全面覆盖。

(/S2 )惠民生)创业带来的创造就业的相乘效果(/S2 ) ) ) ) ) )。

3月9日，春天寒冷。 进入位于上饶高新技术产业园的江西澳蓝特实业有限企业，个人定制生产现场生机勃勃，十分繁忙。

“终于平静下来了。 我们不仅稳定了67个岗位，还招聘了4名员工。 》江西澳蓝特实业有限企业行政经理周雯海表示，企业创办于2005年，隶属于微型公司，集研发、生产、销售为一体，首要业务是专业定制整体橱柜和全屋定制生产。 去年新冠灾祸期间，公司由于运输、材料和开工延迟等因素的影响，有限的资金储备面临高涨的运营价格、漫长的入账结算期，显得乏力。

快撑不住的时候，当地创业贷款中心的员工告诉他，疫情过后，我省制定了10条创业担保贷款政策，将中小公司申请创业担保贷款的条件从“增就业”延长到“稳定就业”，并在全国率先提出，1年内，公司的

周雯海说，正是凭借这个好政策，公司渡过了难关。

“无论是个人创业还是微型公司创业，对拉动就业都有倍增效应。 》省创业贷款担保中心相关负责人向记者表示，2002年底，我省启动小额担保贷款业务以来，不断积极探索、勇于创新，年实现了小额担保贷款向创业担保贷款的质的转型，截至今年2月底，全省累计发放创业担保贷款1421 累计支援个人创业者数128万人，带动就业人数501万人。 根据人社部劳科院以江西为模式的创业担保贷款政策效果判断，江西创业担保贷款促进就业效果明显，每1万元贷款拉动0.39人就业，每支持1人创业提供4.74个就业机会，以贷款支持的微型公司，平均每公司16.8人。

鉴于我省“贷款”带来的就业工作成效，人社部多次来我省进行调查研究，被誉为创业担保贷款的“江西模式”，成为我省就业创业工作的名片。

温暖的民心:连续15年进入省政府民生项目

为了将创好政策变为“沛雨甘霖”，及时“开花”，我省创业担保贷款不断推进业务运营流程，方便群众申请。 特别是完全利用移动网络技术和银行、市场监管、公安等部门大数据共享，推进全省创业担保贷款的新闻化建设，纳入社会保险卡人公司系统的漫画业务，申请人只有持有社会保险卡才能申请创业担保贷款。

对于这一措施带来的便利，今年1月，通过社保卡申请创贷资金成功的童连梅深有体会。 童连梅是一个在国外工作回到家乡创业的人，四年前，她为了孩子上学没有人接送，回到安福县严田镇，开了一家超市。

“那时我申请创贷资金，资料审核、贷款前调查、审核推荐等都是在窗口一站完成的。 ”童连梅向记者表示，今年1月，她为了扩大规模申请了20万元创贷资金，进入县创业担保贷款绿色通道，在电脑上阅读了她的社保卡新闻，完成了申请流程，贷款也很快上了她的社保卡

目前，我省创业担保贷款群众申请更加方便，实现了线下双线并轨，全省130个创业担保中心在线服务于互联网，1700多个乡镇人社服务处和社区(村委会、居委会)就业单位 “赞服通”、“江西人社公共服务”、“创业小额贷款”等在线服务平台可以提供创业担保贷款的在线申请服务。

对此，在创业担保贷款领域玩了近15年的鹰潭市劳动就业服务管理局局长叶庆国表示，我省创业担保贷款之所以越来越好，与省委省政府的“民生情怀”分不开，从2007年开始，省委、省政府将小额担保贷款事业纳入省政府

“每年第一季度，我省都会召开民生事实工程协调会。 创业担保贷款是其重要复印件之一，由总督与各区市市长签署责任状。 ”叶庆国告诉记者，在省委、省政府的大力支持下，我省创业担保贷款工作稳定发展，逐渐形成了人社部门牵头、财政、人民银行等部门合作、工青妇、残联、民族宗教、高校等集团组织和机构积极参与的联办良好局面