“做好跨周期调节助推经济行稳致远”

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日前召开的中央政治局会议表明，要抓紧做好下半年经济工作，多次稳定整体实务基调，完善、正确、全面贯彻新的快速发展理念，深化供给侧结构改革，加快构建新的快速发展格局，推进优质快速发展。 要做好宏观政策的跨周期调节，保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，统筹协调今年和明年的宏观政策联系，保持经济在合理区间运行。 具体来说，下半年稳定增长和稳定就业的必要性提高，周期调整更加重视，财政政策和货币政策更加积极，风险防范、严格监管仍是大方向，产业政策聚焦新能源、碳中和、科技创新等

我国经济总体好转，但内外压力依然存在，下半年和明年的经济增长和就业需要宏观政策的更大支持。 此次会议指出，我国经济持续稳定复苏，稳定好转，“目前全球疫情仍在持续发展，外部环境更多、复杂严峻，国内经济恢复依然不稳定、不均衡。” 此外，会议还要求加强高校毕业生的就业服务。

这次会议将继续强调“保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性”，并增加“要做好宏观政策跨周期调节，统筹和理顺今年和明年两年的宏观政策联系”等要求，后续政策更加 具体来说，财政政策、货币政策、产业政策、监管政策都有新的要求、新的安排。

其一，财政政策和货币政策更加积极。 积极的财政政策将提高政策效果，新增“合理把握预算内投资和地方债发行进度，推进今年年底、明年年初的实物发放”，并要求6月财政部“适当放宽特别债券发行时间限制，合理把握发行步伐，提高债券资金的采用绩效”， 他暗示，下半年专项债务发行将更加顺畅，地方债也有可能真正诉求，越来越多地用于拉动经济的项目。 货币政策方面，此次会议继续强调“保持流动性，合理充裕”，但由于7月“意外”的全面下调，下半年货币政策有可能整体稳定宽松，也不排除再次下调。

其二，新能源、CO2排放峰值碳中和、科技创新的重要性再次凸显，并有了新的提法。 在新能源方面，必须支持新能源汽车快速发展；在碳中和、CO2排放高峰期，尽快出台2030年前的CO2排放高峰期行动方案，“重申全国一局，纠正运动式‘碳减排’，” 必须新增“坚决抑制‘两高’项目盲目快速发展”，加强顶层设计，以科学节能、精确节能、依法节能为目标。 对科学技术，要开展加固链条的专项行动，加快处理“勒颈”难题，快速发展专项中小企业。

其三，风险防范、严格监管仍是大方向，地方隐性债务、房地产等是重要行业。 近年来，防范金融风险是监管当局的业务中心，这次会议也要求继续防范要点行业风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处理机制。 关于房地产，继续要求“不炒房地产”，强调“稳定地价，稳定房价，稳定预测”和“加快租赁住房快速发展，落实用地和税收等扶持政策”等要求。