本篇文章3172字,读完约8分钟

居民收入多年来战胜gdp增长率是多种因素共同作用的结果。 近年来,在我国国民收入分配结构更加完善、经济下行压力加大的背景下,就业稳定,居民工资收入增长较快。 并且,在经济新常态下,需要全面推进收入分配制度改革,大幅缩小收入差距,增进社会公平

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

国家统计局日前公布了全年国民经济运行情况。 全年全国居民人均可支配收入21966元,扣除价格因素实际增长7.4%,超过同期6.9%的gdp增长率。 在经济增速放缓的情况下,居民收入为什么能持续战胜gdp增长率,收入分配改革应该如何推进? 《经济日报》记者就此采访了北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

收入分配结构不断完善

记者:中国居民收入为什么能连续多年战胜gdp增长率? 从年的数据来看,有那些亮点吗?

李实:这是多种因素作用的结果。 第一,国民收入分配结构更加完善。 国民收入分配越来越向居民倾斜,就表示居民收入的增加将超过gdp的增加。

其次,面对不断增大的经济下行压力,我们依然保持着就业的稳定性,包括大学生就业在内的新就业人数不断增加。

第三,居民工资收入仍在快速增长。 农村居民人均可支配收入增长率超过城市居民收入,这意味着农业产量持续增加,农民从农业获得的收入也持续增加。 此外,据国家统计局数据,农民工月平均收入水平为3072元,比上年增长7.2%,证明农民外出务工收入保持较高增长。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

第四,政府财政支出中用于民生的部分保持增长势头。 近年来,中央相继出台了一系列改善收入分配、加强民生的政策措施,改革快速发展的成果越来越向低收入者和贫困人口倾斜。

另外,年公务员工资调整、公司提高退休职工养老金等也在一定程度上增加了居民收入。

客观看待基尼系数的下降

记者:年,全国居民收入基尼系数为0.462。 基尼系数从2009年开始连续7年下降,但仍被认为超过国际公认的0.4差距警戒线。 我应该怎么看待这个?

李实:首先,有必要认识到不同国家的情况不同。 在一些国家,基尼系数过低也有可能产生问题。 尽管如此,我们可以看到,一个国家的收入差距太大,会带来各种各样的经济社会问题。 这一点有些是国际公认的。 从这个角度来说,我们仍然需要加大收入差距的调节力度。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

过去7年,我国收入分配格局出现了一些新的变化,收入差距持续扩大的势头得到了初步抑制。 如果这是由于城乡收入差距的缩小,带来了全国收入差距的缩小。 首要原因之一是贫困地区农村扶贫工作取得了一定的成效。 贫困人口不断减少,低收入者收入增长较快。 二是农村劳动力外出务工收入增长较快。 三是政府的各种惠农政策为持续发挥力量、提高农民收入发挥了巨大作用。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

现在,基尼系数略有下降,但应该看到导致收入差距扩大的很多因素在起作用。 从城乡来看,收入差距非但没有缩小,反而在扩大。 这也是目前收入差距的第一个优点。 我们不仅应该关注收入差距,还应该关注户籍制度带来的城乡就业机会差距、同工同酬的实现、平等的社会保障和公共福利的享受等,这些都是收入分配中稍显重要的问题。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

此外,居民的财产差距也急剧扩大。 过去,人们认为贫富差距等同于收入差距,但实际上,居民资产方面的差距也是衡量贫富差距状况的重要指标。 许多富人的财产收入增长比较快,这也是城市内部收入差距扩大较快的原因。 从农村内部来看,地区差距比较大,东部沿海地区农村收入水平远远高于西部地区。 另外,农村公共服务不均匀,贫困地区的教育医疗严重滞后等,会导致收入差距的扩大。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

实现收入和经济的同时增长

记者:未来居民收入能继续这样增长吗? 城乡居民收入的增加点在哪里?

李实:在过去相当长的一段时间里,居民收入在国民收入分配中的比重一直在下降。 随着制度调整和改革的深化,居民收入所占比例逐渐恢复正常后,有可能实现比较稳定的增长,即居民收入的增加和经济增长的同步。 我们应该把居民收入的增长率超过gdp的增长率看作是一个调整的过程。 这个调整期间并非没有界限。 因为居民收入是gdp的一部分,并不总是超过gdp的增长率。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

这几年持续保持这样的势头应该说是可能的,但是要使居民收入的增长率持续超过gdp的增长率,首先,有必要进一步扩大就业,提高工资性收入的增长速度。 中央提出的大众创业、万众创新,对扩大就业至关重要。 我们不仅要实现就业数量的增长,还要拿出优质的产品,使就业岗位更加稳定、更加体面,人们可以获得越来越多的收入报酬和更好的社会保障。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

第二,继续把提高农民收入增长放在首位。 当前,城乡收入差距仍然很大,一方面要提高农业生产附加值和劳动生产率,加快土地制度改革,让农民从土地中获得更大利益,另一方面要积极稳妥地推进城镇化建设,让农民共享城市建设和快速发展的利益 此外,必须加大扶贫力度。 在未来几年实现每年1000万人脱贫的目标将对增加农民收入有很大的促进作用

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

第三,要继续深化供给侧改革,提高简政放权度,激发公司活力和创业热情。

第四,继续优化政府财政支出结构,增加民生支出,加大转移支付力度。 包括农村最低生活保障项目、贫困儿童救助等。

第五,必须进一步减税让利。 政府必须减少对市场的干预和对公司的管制,通过减税给公司和居民带来越来越多的利益。

经济常态是改革的机遇

记者:第十三个五年计划的提案,提出了缩小收入差距。 在提高快速发展平衡、包容性和可持续发展的基础上,全年国内生产总值和城乡居民人均收入比去年翻了一番。 当前我国收入分配改革的进程如何,面临着它们的主要矛盾? 未来该怎么发展?

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

李实:经济新常态带来收入分配结构的变化,也对收入分配制度改革提出新的要求。 深化收入分配制度改革,有助于经济结构调整,提高居民支出比例,减少过剩产能,同时提高劳动者生产积极性,带来经济增长活力。 因此在经济新常态下加快收入分配制度改革具有重要意义

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

经济新常态下,居民收入差距会发生什么变化? 放大还是缩小? 大量最新的国际研究文献表明,经济增长速度与国家收入差距的变化之间没有必然的联系,引起收入差距变动的不是经济增长速度,而是增长方式,即包容性增长还是非包容性增长。 即使在低增长期,如果贫困阶层和低收入阶层能够参与经济增长的过程,共享经济增长的成果,收入差距也会缩小。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

因此,在经济新常态下,收入分配制度改革仍需全面推进和加大力度。 作为整体关系的综合改革,收入分配制度的改革需要不同的政府部门进行协助。 由于涉及利益的再分配,改革的最大问题是如何打破既得权益的束缚。 现在,我意识到收入分配制度必须改变。 这几年的进度不一样,但正在稳步推进,改革的方向是肯定的。 今后要进一步加快步伐,让人们早日看到改革的效果。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

我认为应从以下几个方面着手,有助于收入分配制度更合理、收入分配秩序更规范、收入差距缩小、社会公平增加。 第一,树立公平的社会快速发展观,处理收入分配不公的问题。 特别是要抓紧改革城乡户籍制度,在劳动力市场上制定公平就业法反歧视法,实现就业机会平等,实现同工同酬,实现社会保障和公共服务公平。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

二要加快农村经济社会快速发展,加大资源投入力度,加快农民收入增长速度,进一步缩小城乡差距。

第三,加大税收对收入分配的调节力度。 在税收负担不断减轻的情况下,必须调整税收结构,减少间接税的比重,增加直接税的比重。 因为后者更有助于调整收入分配。 可以适当减少增值税、消费税的税率,增加房地产税、遗产税等。 改革个人所得税,尽量覆盖高收入者。

“居民收入怎么跑赢GDP增速”

第四,改革公共财政支出结构,继续增加民生支出的比例。 财政支出必须为点对点扶贫服务。 用财政方法增加转移支付,加大对贫困家庭和低收入者的支持力度。

第五,更加完善要素市场机制,使劳动力、资本、土地市场更具有公正性、竞争性、互利性,使市场更好地发挥资源配置的作用,解决市场分割和扭曲的问题。 (经济日报记者熊丽)

标题:“居民收入怎么跑赢GDP增速”

地址:http://www.jnsgt66.com/jxjj/4269.html