“2016年地方债发行大幕拉开 发行规模或超5万亿”

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《经济参考报》记者从中国债券新闻网获悉，河北省已完成年初的置换债券发行，包括置换4期常规债券和3期特殊债券共超过350亿元。 这标志着年我国地方债发行的帷幕正式拉开。 业内人士认为，这阻碍了今年地方债的供给压力和利率下降。

记者整理公开新闻，年河北省政府定向承销发行的置换特别债券共有3期。 其中一期发行量36.32亿元，债券期限3年，票面利率2.96%； 二期发行面值36亿1600万元，债券期限5年，票面年利率3.14%； 3期发行量48亿2400万元，债券期限7年，票面年利率3.32%。 均于2月17日开始计算利息。

年河北省政府定向承销发行的置换常规债券共分四期。 其中一期发行量46.17亿元，债券期限3年，票面利率2.96%； 二期发行面值68.72亿元，债券期限5年，票面年利率3.14%； 3期发行面值68.72亿元，债券期限7年，票面年利率3.32%； 四期发行面值45亿8000万元，债券期限10年，票面年利率3.28%，均于2月17日开始计算利息。

根据《经济参考报》记者的计算，河北省目前共发行置换债券350.13亿元。

此外，2月18日，湖北省政府将公开招标发行600亿元地方债。 湖北省此次发行的首个四期债务通常都是以债券代替的。 四期债务均为账面式固定利率附利债务，期限分别为3年、5年、7年、10年，发行规模分别为180亿元、180亿元、180亿元、60亿元。 根据上海新世纪的信用信息判断投资服务有限企业的综合评定，每年首届湖北省政府常规债券的信用等级为aaa。

此外，包括浙江、贵州等在内的多省财政部门也于2月开始组建国债公开发行销售团。

一位地方财政家表示，今年的债务发行任务比去年重，债务发行业务压力更大。 一位商业银行投资银行部的相关人士表示，今年银行承担了越来越多的地方债交换业务，虽然不乐意，但也无可奈何。 市场人士表示，地方债前期供给压力超出预期，供给压力和地方财政支出能力大幅提高，都有碍利率下跌。

去年是地方政府债务管理改革全面启动的第一年，全年地方债务发行规模约达3.8万亿元，比去年增长8.5倍。 财政部此前已确定在3年左右的时间内完成存量债务互换工作，市场预计今年地方债务发行规模将明显扩大。 根据目前公开的情况，今年地方债扩大的迹象明显。 机构预测今年地方债发行规模或将超过5万亿元。

地方债的扩大引起了人们对市场供给冲击的担忧。 民生固收拆师李云霏在接受《经济参考报》记者采访时表示，今年地方债供给预计将达到去年的近两倍，对利率的抵制仍来自供给压力。 市场资金能否充分消化地方债的供给，地方债的大幅扩大是否会分流部分利率债的配置资金，将成为利率下跌趋势中不明确的因素。

对此，财政部在年初发布的《关于做好地方债务发行工作的通知》中提出，各地要科学合理设定地方债务发行规模，减缓发行步伐，不集中供给，提高市场接受能力。

此外，为扩大地方债发行和投资者范围，《通知》鼓励具备条件的地区在上海等自贸试验区开展发行地方债试点工作，在符合有关规定的前提下，邀请外资法人金融机构参加自贸试验区的地方债发行。 根据原投资者，研究向社会保险基金、住房公积金、公司年金、职业年金等机构和个人发行地方债。 赵婧北京报道