“国务院压缩煤炭产能5亿吨 3年内不批煤矿新项目”

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2月5日，国务院印发《关于消除煤炭领域过剩产能实现脱困快速发展的意见》(以下简称《意见》)，大力推进结构改革，抓好脱困产能任务的决策部署，进一步解决煤炭领域过剩产能，推动煤炭公司实现脱困快速发展

《意见》指出，在淘汰近年来落后煤炭产能的基础上，从年开始历时3到5年，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右，大幅度压缩煤炭产能，适度减少煤矿数量，煤炭领域过剩产能得到比较有效的解决，市场供需基本持平

根据中国煤炭协会最新公布的数据，截至年底，全国煤矿产能总规模57亿吨，其中正常生产改造产能39亿吨，新建和扩建产能14.96亿吨，其中8亿吨以上为未批准的违规产能。

申万宏源分解师李慧勇表示，全年经济工作的五大任务是清除产能、清除库存、去杠杆、降钱、补短板，其中以解决过剩产能为先是供给侧改革的核心。 总体而言，煤炭、有色、钢铁、电力、建材领域的脱产能任务相对较重，可以定义为脱产能的第一阶段。 这些领域的去库存进程取决于供给侧推进改革的力量和政策落地的情况。

我国煤炭供需形势严峻，产能过剩严重。 我国实行行政去除产能办法，缓解目前煤炭产能过剩问题。 具体来看，由山东、安徽、河南的政策主导，随着中央和地方的人员配置专项资金到位，生产能力很难提高。 但是，山西、陕西难度最大，预计将单独出台政策。 未来，煤炭脱产能产业集中度的提高将是方向，煤炭公司向下游产业快速发展自身产能将是重要途径。 李慧勇说。

值得注意的是，《意见》确定，要加强对煤炭领域非生产能力的金融支持，支持社会资本参与企业并购重组，鼓励保险资金等长期资金创新产品和投资方法，参与企业并购重组，扩大并购资金来源。 将收购资金完全撤出渠道，加快相关产权二级交易市场的快速发展，提高资金的录用效率。

许多专家认为，年各地将迎来煤炭公司合并重组的热潮。 根据中国煤炭市场的监测数据，从去年1月到11月，我国煤炭业有49件合并，比去年31件增长58%。

相关数据显示，年前三季度全国90家大型煤炭公司利润9.7亿元，比去年同期减少97.7%，年同期利润427亿元。 上季度国有及国有控股煤炭公司累计亏损28亿元，年同期盈利398亿元。

高盛研究小组的研究报告指出，煤炭领域的产能淘汰、兼并重组正在进行，但不足以抵消领域的下跌趋势，年重组转型措施仍需编码。