“家长投资500万元可加10分 各地中考加分政策五花八门”

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制图:蔡华伟

6月接近尾声，高考后，各地中考的大幕也逐渐落下。 除了考场之外，还有一件事牵动着家长们的神经。 是中考的重点。

与考场上的认真比赛不同，获得加分意味着孩子可以在考试枪响之前出发，与起跑线前的其他考生拉开差距。 在名次因1分之差而变动的中考中，加分项目带来的5分、10分、甚至20分之差，显然无法照顾家长们。

加分的种类多种多样，也有15%以上的考生加分的地方

这一天，云南昆明好几个人都坐不住了。 在昆明市各区县教育局最近公示的中考加分名单中，有11229名考生获得中考加分，占71311名中考总人数的15.74%。 在这些考生中，农村户口独生子女和少数民族考生所占比例分别为4916人和4902人，两者合计为9818人，占总加分人数的87.43%。

“加分人数占的比例太大，对排名影响太大。 ’孩子是初中2年级学生，父母朱亮(假名)很关注这件事。

目前，昆明市中考加分政策包括省市三好学生、户籍在少数民族自治县或其他民族乡的考生、农村生活人口独生子女的考生7种。

实际上，这已经是“瘦身”的结果。 从2007年10大类24个小项目降至最高50分，从目前的7大类21个小项目降至最高20分，最高分为50分降至20分，最低分为20分降至5分。

根据昆明教育局政府新闻发布网的数据，去年昆明获得积分的人数已经超过万人，占总考生的16.44%。 加分人数和比例和去年差不多，为什么今年父母的反应特别大呢？

“今年昆明中考总分从880分降至600分，虽然总分大幅下降，但加分并未相应减少，起点不公平。 ”朱亮说。

据悉，今年昆明中考共有13门科目，其中包括历史、思想道德、地理、生物学和新闻技术5门学科成绩合格者及以上者，各学科均按10分计算。 也就是说，获得20分的加分等于取得了2科满分的成绩。 “我们的孩子在云南师范大学附属中学。 最近的毕业年级3年级学生中，数学满分120分的有143人，如果得了117分，则已经排在全年级第400位。 一所学校在3分之差的中间有200名以上的差距。 不能说是全市！ ”朱亮说。

这也是昆明很多父母的声音。 在中考总分大幅下降的背景下，现在的单项加分得分太高了。 可以适当调整个别加分吗？

针对家长的质疑，昆明市教育局表示:“加分政策由17个学分组成的招生委员会制定。 例如，省三好学生加分政策由教育部门公布，体育系加分由体育局公布，少数民族加分由民宗委员会公布，农村独生子女加分由卫计委公布等。 各项5—20分的补助制定，自实行以来一直没有变化。 加分项和分数的调整涉及所有方面，需要上下联动，各部门之间协调进行。 为了保证政策的连续性，今年不改变加分政策。 ”

政策加分多为全国性加分项目，鼓励类加分的各地政策五花八门

昆明考试加分掀起波澜，其他地方情况如何？

年，上海迎来了7.51万名中考考生。 其中约2000人享受加分照顾或同分优惠，占总考生的2.66%； 南京4.7万名中考考生中，占加分考生总人数的2.6%； 济南共有64290名中考考生，加分报考人数1412人，约占2.2%； 太原中考4万3000人中，加分人数为1089人，所占比例为2.5%； 即使在有10万多名考生的广州，7377名加分考生占中考总报考人数的比例也是6.98%……相比之下，加分考生超过总报考人数15%的昆明无疑是突兀的。

在这些地方加分考生中，少数民族考生和农村户口独生子女是加分排名的大多数。 据统计，在南京，1200名加分考生中，有937人是少数民族考生加分，为78%； 在济南，少数民族考生加分达到1230名，占近9成。 类似的情况也出现在郑州，1307名少数民族加分的考生占1528名加分考生的85.54%； 在太原，1089名加分考生中，253名为少数民族考生，676名为农村户口独生子女，占总人数的85%。

“既然国家全面开放了独生子女政策，中考为什么要对农村独生子女有好处？ ’这是多个父母的疑问。

“农村户口的独生子女加分是过去政策的延续，既然现在国家政策有了变化，教育部门必须及时调整。 ’中国教育科学研究院研究员朝晖表示。 在少数民族考生加分方面，“对于居住在边远少数民族地区和少数民族居住地等地的少数民族考生来说，这个加分是必要的，但如果考生一直居住在汉族居住地，那加分可能反而不公平。 ”

由于我国普通高校实行地方责任、等级管理体制，试点招生大多在省级指导下，由地市或县区具体组织实施。 因此，各地加分政策大不相同。 目前，各地中考加分大致分为政策类和奖励类两大类。 其中，政策类加分政策多为全国性加分项目，如烈士子女、军人子女、见义勇为子女、华侨、归国子女及台湾同胞等。 奖励类加分政策多为地方性，主要包括艺术类、体育类、科技类特长生和比赛获得者，或三好学生、优秀干部等荣誉称号获得者等。

小小的中考加分政策相当有“地方特色”。 例如，根据《宁夏银川中考加分政策》，在银川投资500万元以上的公司的孩子可以降一个分数参加录取，每个分数10分。 今年，银川的157名中考加分考生中，有58人因此加分。 在呼和浩特，工作10年以上的环卫工人的孩子可以加4分……

加“瘦身”已成为趋势，但更重要的是探索更有效的综合评价体系和选拔方法

“中考加分是在高考加分实施后出现的，初中招生记录与分数挂钩是基础。 ”朝晖说。

近年来，各地曝光的中考加分“丑闻”屡见不鲜。 加分考生大部分来自同一场比赛。 本来“溜冰鞋不能穿得很好”，中途却成为花样滑冰的“二级选手”，明明一直是汉族，中考前却变身为少数民族……。 无论是政策类还是奖励类，加分的初衷都是为了优待特定人群，弥补中考制度的缺陷，其背后包含着教育公平，但也包含着教育公平

年末，教育部等5个部门印发了《关于进一步削减和规范高考加分项目和分数的意见》，各地相继整理了高考加分项目。 很多地方都不约而同地选择了统一高考步伐，“大幅减少”中考积分。 从今年已经出台的中考加分政策来看，虽然奖励类加分项目还有很多省市，但是取消地方性奖励类项目，调整完善全国性政策类加分成为趋势。

北京将从今年开始取消市级三好学生和在艺术、体育、科技方面获奖的考生加分项目，从今年开始将少数民族考生加分政策的适用范围调整为“从边远、山区、牧区、少数民族聚居地区转入初级中等教育阶段到北京市学习的少数民族考生”。 海南省教育厅调解员龙官吾表示，海南省中考加分将根据国家政策变化进行调整，总体趋势是减少加分项目和加分分数。

哈尔滨去年取消了在艺术体育部门获奖的考生积分计划，“全国劳动模范子女”、“省级或国家级‘杰出贡献中青年专家’荣誉称号的人的子女和省政府或国务院特殊津贴的人的子女”、“我市100万 成都将从2019年中考开始完全取消少数民族考生的中考加分。

一位专家表示，现阶段，“瘦身”加政策无疑是“快刀斩乱麻”的处理方法，保存了难以注水的刚性标准。 但是，简单地填补“空隙”不能成为教育部门懒散政治的借口，特别是在奖励类加分项目中，其背后所代表的学生对个性化、全面快速发展的需求不应被忽视。 取消加分很简单，关键是要找到可以替代的择优功能，探索比较有效的综合素质评价体系，以更科学、专业的标准选拔学生，让学校在众多考生中“捞”出适合自己的一个。 (本报记者杨文明管璇悦黄晓慧) ( ) ) ( ) ) ) ( ) ) ( ) ) ) ( ) ) ) ) ) (也就是说，本报记者杨文明管璇悦黄晓慧) ( ) ) ) ) ) ) ) ) 65