“电影审查逐渐放宽 2016我国电影票房已居世界第二”

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原标题:电影主管部门简政放权卓有成效

这十多年来，电影改革不断突破传统体制的束缚，解放了简单化的政治权利，使电影产业发生了巨大的变化。 特别是党的十八大以来，电影主管部门相继取消了“常规主题素材电影剧本审查”、“电影制作公司以外的公司独立从事电影制作工作审查”等10项行政审查。

上述审批均由2002年2月1日起施行的《电影管理条例》设立。 例如，“电影剧本审查”是为了事先审查准备拍摄的电影剧本，以免在电影上登载禁止的复制品。 此次行政审批改革中，确定为常规主题的素材电影无需提交电影剧本，只需提交梗概备案，20个工作日内即可向社会公示拍摄。 另外，如果涉及重要的主题素材、国家安全保障、外交、民族、宗教、军事等主题素材，还是需要提交剧本进行审查。 这样，既解放了生产力，又重视维护文化安全，进行比较有效的管理。

在总结改革经验的基础上，《电影产业促进法》于3月1日起施行。 这部法律之所以贯彻“不被法律禁止才能做”，基本上除了确定撤销的10项行政审查外，“电影制作公司的设立、变更、终止”的审查也在实质上被取消。 根据截至2002年的管理办法，要在工商部门“设立”电影制作公司，从事电影制作工作，必须先经国务院广播电影电视行政部门批准“设立电影制作公司”，取得“电影拍摄许可证”“长时间证”。 这为电影制作领域设置了准入门槛。 《电影管理条例》还规定，非电影制片单位可以申请《电影拍摄许可证(单片)》《单片证》)拍摄电影，这实际上是在当时的历史条件下开辟了改革的新道路。 2006年《电影剧本备案、电影管理规定》将进一步放宽电影剧本备案的条件，使部分审批权限达到省级。 经过多年的改革，《设立制作公司的审批》名义上得以保存，但其实质已经接近取消。 年将该批准放在省级的那一年，国务院广播电影电视行政部门同意取消该批准，年电影产业促进法实施后，确定完全取消。

电影简政放权收到了很大的效果。 2005年，我国故事片产量220部，全国票房20亿元。 年，国产故事片772部，全国票房492亿元，居世界第二位，城市主流银幕数量41179张，跃居世界第一，活跃的电影拍摄主体达千家之多。 (记者李蕾) )。