“带薪年假调查：有人不敢休 有人休假权在单位手中”

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这几年，国家推行带薪休假制度，保障劳动者的合法权益。 特别是五一节前后，关于带薪假期的讨论经常掀起热潮。 但是，在现实生活中，对大多数劳动者来说，带薪假期仍然只是美好的愿景。 在带薪休假这件事上，劳动者是怎么看的，用人单位是怎么操作的？ 《法制日报》记者进行了深入调查。

“带薪休假对我来说是能看懂儿子字的挂轴上金黄色的大饼。 可以看，但是不能吃。 ’在北京市一家民营公司从事公司宣传工作的赵先生苦笑着。

这样的苦笑，在记者访问中比比皆是。

对此，近日，北京市高级人民法院和北京市劳动人事争议仲裁委员会召开新闻发布会，共同发布《关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答》。 其中，对劳动者必须休假的年休假天数，公司规定必须按照其职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

这样的规定似乎有“老生常谈”的意思。 2007年12月7日，国务院第198次常务会议通过《职工带薪休假条例》，自2008年1月1日起施行，其中对带薪休假做出了具体规定，确定了用人单位的责任。

但是，带薪休假的问题依然不少。 除了用人原因外，职场人的心理、理念也需要改善。

为什么不敢请年假

据在北京市某三级医院担任科室主任的赵老师说，他的带薪假期只是“纸上福利”。 因为如果部下请假的话，手术量必须由他的科主任承担。 尽管如此，科里大多数人的状态还是“大多数人都不敢休息，被调职的同事怨恨而死。 因为休假意味着其他同事会手挽轴地转圈”。

例如，科里的护士梅子为了休假和女儿一起度过，只能“全天候上班”。

另外，领导不休假，所以部下敢请假吗？

梅子曾经在一家系统职员医院转行的二级医院工作。 年，国务院《关于建立和谐劳动关系的意见》出台后，担任护士长的梅子接到了护士们关于休假的各种咨询。 医院领导说:“小职工医院在推进国家标准方面起不到实际作用。 回答说:“‘开始吵架’的事，我们不做。” 事实上，医院领导也确实发挥了“领导作用”，医院领导本人全年无休埋头工作。

和这家医院的领导一样，一家股份制企业的高管过去三年没有请过假，甚至他妻子临产，他在国外出差。 本人说，自己专心工作，无心请假。

“这几年，人力成本在上升，用人单位特别是中小企业希望通过减少员工的带薪休假时间来降低价值成本，因此不愿意主动实行带薪休假。 ”上述全年无休的干部就这样袒露了心声。

“我丈夫不是高管，是金融士兵，但仍全年无休。 孩子出生的时候，他不在我身边。 对他来说，能按时下班就已经满足了。 我丈夫不请假的理由是“对待遇不满而辞职的话，自己会有人代替你”。 ’北京市民赵晶对记者说。

在北京办公楼做保洁工作的小桃，有假期不敢休息。 “我每天早上10点上班，晚上9点下班，除了吃饭休息时间，一天工作将近10个小时，没有周末和假期。 月薪3800元和全勤奖300元，月薪一共4100元。 如果我休假的话，一天必须扣100元左右。 休息一周，七八百元就没了。 负担太大了。 ’莫温和地对记者说，她不想全天候休息。 因为假期意味着要扣除钱。 对在老家上中学的她来说，这肯定不是明智的选择。 她多次每月能获得300元的全勤奖。

强制休假的类型很多

在假期安排上，公司和员工双方似乎处于平等的协商地位，但并非如此。 在实践中，员工休假的决策权还是在公司手里，员工没有休假的主导权。

在采访中，记者听到了这些吐槽:

“以前的企业假期有带薪假期、带薪假期、带薪病假、假期和病假。 请假如果有正当理由通常会得到批准，但是请什么假也不会强制要求你。 年休可以一天休息一天，也可以一起休息。 总经理更换后，企业突然强制要求休假，如果是假期，无论是休假还是病假，都要请假抵消。 因为所有员工都在十年内工作，所以每年只有五天的年假。 休假扣除结束后可以休带薪假、带薪病假。 员工不能提出异议。 否则，请不要休假。 ”

“企业还规定未使用的年假不得顺延到下一年。 它还规定在缺勤一年未满的第二年继续还款。 必须将员工的部分年假用于企业安排。 ”

“春节假期期间，企业将统一安排一年的五天假期中的四天用于春节法定假期。 四天的假期必须用于春节。 另外，新员工不满1年的情况下，即使没有假期也要休假，强制每次休假都要扣钱。 ”

访问中，记者了解到了各种强制休假的例子。 例如，在某公司，春节放假5天，8月放假5天，剩下的天数放假等，也有“连续假期不能超过×天”等限制次数。 关于学校教师，由于寒暑假的关系，不能另外自主安排假期。 此外，度假员工要求全天候打开手机，以便员工在遇到问题时及时做出响应。

公司有点“过期清除”

除了用人单位强制取得年假的做法外，一些公司还规定必须在当年取得年假。 否则，过期就等于零。

从每年12月中旬开始，一家国有企业的负责人每天至少要给一名员工年休假，最多的时候一天有五六名员工来领年休假。 “为什么这么密集？ ”于文问 员工的回答很简单。 “如果不能再继续下去的话，今年的年末年初将为零”。

“每年年末是我最着急的时候，我害怕年休假为零。 ’在北京某公关企业工作的方茹，工作强度大，经常晚上和周末加班，可以说身心俱疲。 唯一的前景是可以请几天假放松一下，但往往要“顺延”到年底。

去年夏天，方朱本来想去海边度假，那时很多同事聚在一起休假。 为了不影响企业的正常运营，领导要求员工提前请假，大家错开时间，没能请假。

但是暑假过后，工作任务变重了，方茹负责的两个项目让她着急了三个月。 快年底了，方茹急忙向部门主任要求年薪。 但是，根据领导的回答，年末的任务很重，几个顾客的活动都渴望在年末之前完成，所以这个时候不要请假。

最后的结果是，方茹的年假泡汤了。 根据方茹所属公司的规定，“当年带薪假期未结束的情况下，在年末或次年年初清零”。 也就是说，在规定的时间之前，员工没有休假的年假被视为自动放弃，公司不出钱。

“这样的规定既不合理也不合法。 用人单位不能随意将员工的假期清零。 如果工人在该年度还有假期，可以与公司协商在下一年追加休假还是支付工资报酬。 ”多审理带薪休假案件的北京市朝阳区人民法院法官汪洋拆解说。

“根据《职工带薪休假条例》《公司职工带薪休假实施办法》，用人单位因生产、就业优势需要跨年安排职工年假的，可以跨年安排。 法律没有规定补充假期必须在同一年度进行，用人单位不能以跨年为借口杜绝补充假期。 ”北京律师徐佳向记者介绍说，从她接触到的例子来说，第一是员工及其所在公司不了解国家相关法律法规，用人单位为了降低价值成本而故意“假装了解”。

不能把年休假归零。 可以无限堆积吗？ 汪洋说，年休假也有时效。 实践中，劳动者可以主张仲裁申请前两年的年假，两年由法院支持。 对于2年以外的假期，除非劳动者能够提供证据，并且公司以时效为理由进行答辩，否则法院不支持。 也就是说，员工积攒的2年以外的年假，单位拒绝补休，或者付钱也是没有办法的事。

制图/李晓军