“发改委：去产能开局好 降价钱再发力”

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国家发改委18日召开定时主题新闻发布会，公布宏观经济运行情况。 生产进度怎么样？ 经济体制改革进展如何？ 降钱怎么保障执行效果？ 国家发改委政策研究室副主任兼信息发言人孟鼈一对这些热点问题做出了回应。

(/S2 ) )落后的生产能力应该坚决“去”，不能单纯地将生产能力的削减和生产能力的削减等同起来)/S2 ) )。

“我去了生产能力的工作，取得了良好的开始。 》孟鼈表示，截至目前，今年全国共退出钢铁生产能力3170万吨，完成了全年任务的63.4%。 退出煤炭生产能力6897万吨，完成了年任务的46%。

随着钢铁煤炭生产能力的提高，逐渐显现出积极的效果。 效果主要体现在四个方面。 一是公司利润明显改善，今年一季度，钢铁工业协会会员公司利润从去年同期的亏损87.5亿元变为盈利232.8亿元。 二是工资社会保障拖欠减少，截至3月底，山西省煤矿累计拖欠工资比年底下降58.4%，累计未缴社会保险比年底下降10.8%。 三、产业结构优化升级，淘汰年产400立方米以下高炉39座、落后炼铁能力677万吨、30吨以下转炉和电炉71座、落后炼钢能力1096万吨； 煤炭高质量生产能力在产业升级中的带动作用将进一步发挥。 四是改善市场竞争秩序，开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三大专项行动，进一步营造优胜劣势的市场环境。

一方面生产能力的提高取得了积极的成果，另一方面也有人反映出“生产量在下降的同时增加”的现象，这种现象是否意味着对生产能力的决心有所动摇呢？ “不能简单地将去除能力和去除能力等同起来。 ”发言人解释说，降低生产能力是指着力消除低端、无效的供给能力，增加比较有效的供给，着力提高生产能力的利用率，推动领域运营的整体质量和效率的提高，优化产业结构和生产布局。 在这个过程中，对于过剩落后的生产能力，必须坚决去做； 对于安全、清洁、高效、低价的高质量生产能力，必须有序增长。

到生产能力的下一步需要采取那些措施吗？ 在今年1月的特别鉴定中，发现了违法“地条钢”的生产能力、应该退出的生产能力、设备拆除不充分等问题。 下一步将采取措施与这些问题进行比较。 应当承担说明责任的人应当认真承担说明责任，应当通报批评的人应当通报批评。 例如，与违法“地条钢”的生产能力进行比较，要求6月30日前彻底取缔“地条钢”后，各地区必须在7月底前组织检查，编制总结报告，并向国务院报告。 解决钢铁煤炭领域过剩生产能力和消除贫困的迅速事业部间联合会议将组织抽查。 另外，要加强对各地区除产能力工作的监测，及时向各地公布除产能力情况，健全通报制度，加强社会监督。

推进盐业体制改革，到年底实现政企分开

在介绍经济体制改革事业进展时，发言人说，4月印发的《关于深化经济体制改革要点事业的意见》安排了10个方面35项年度经济体制改革要点任务。 他说，下一步，国家发改委需要通过联席会议机制建立事业登记簿，制定颁发改革方案的任务并在年内颁发，已经颁发改革方案的任务需要在年内确保实质性进展。

盐业体制改革自今年1月1日实施以来总体平稳，但近期部分地区食盐跨省非法拘留备受关注。 对比问题，国家发改委、工业和信息化部联合相关部门到地方进行专项调查，在调查的基础上共同印制了《关于进一步实施盐业体制改革相关工作的通知》。 要求各省、自治区、直辖市结合当地实际情况，从规范物流配送方法、有序销售自建渠道、严格公司新闻通告范围、确定食盐质量监测要求、严格实施食盐加碘等7个方面开展盐改区经营政策专项行动

调查分析后，各部委认为，开展食盐交叉地区经营的首要障碍是部分地方盐务局和盐业企业的政企不分，盐业企业为了自身的商业利益设置了行政壁垒。 对此，《通知》要求，各地盐业主管机构或食盐安全监督管理机构的行政职能与盐业企业未分离的，应当于今年6月30日前编制完成省、市、县三级盐业监督管理体制改革方案，并于年底前实现分离。

关联企业收钱整理后进行“群殴”，聚焦5种违规现象收钱

近日，公司又将迎来一波降费红利。 最近发布的两个《通知》为推进供给侧结构改革，优化实体经济快速发展环境提出了“组合拳”。

《一发》继续减少，《关于放松管制企业经营服务性收钱的通知》制定了多种含金量高的手续费削减措施，使各部门各地区大幅减少政府定价管理的收钱项目，全面取消违规中介服务的收钱，积分

保障“一发”的落实，《关于开展关联企业收款检查的通知》要求验收自年1月1日以来，确定行政审批中介服务、领域协会商会、进出口环节、金融机构、电子政务平台和建设行业6个重要行业的收款行为，并于8月底完成。

“第一，按照问题导向，以反映市场主体突出的行业为检查重点。 ”孟鼈表示，在具体业务中，将聚焦以下五类突出问题。 一种是没有法定根据，非法设立收钱项目的。 二是强制使用行政职能、垄断地位指定服务、服务收钱和只收钱不提供服务三是继续收取明显被取消的钱四是违反现有或取消的行政审查的部分事项

为了保证检测不是形式上、场合上的错误，这次检测是“一边检测，一边规范，一边惩罚，一边总结”，为了明确典型的实例，发挥预警作用，依靠全国12358个价格监管平台。