“国资委力推央企集团层面重组 煤电钢铁行业要点推进”

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煤炭电气、重型装备制造、钢铁行业的重点推进

国有资产监督管理委员会大力推进中央企业集团层面的重组

国有企业合并重组进一步市场化、公开化

“国有资产监督管理委员会将继续推进中央企业集团层面的重组，目前的重点是推进煤电、重型装备制造、钢铁等行业的重组。 ”6月2日，国有资产监督管理委员会副秘书长彭华岗在国有企业改革吹风会上表示，国有资产监督管理委员会下一步将加强顶层设计，加大推动力，按照“一户成熟、一户带动”的大致情况，以加强为中心，加快深度调整重组步伐。

继续推进重组整合，无疑是国有企业改革的重要一环。 彭华岗为《经济参考报》记者勾画了下一条改革路线。 一是继续推进中央公司集团层面的重组，深化中央公司并购重组试点，加强重组后的整合效果判断。 稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等行业重组，探索整合海外资产，集中资源形成力量，更好地发挥协同效应。 二是中央公司以有特色的龙头公司和上市公司为平台，加强公司间同一业务板块的资源整合。 鼓励中央公司以快速发展战术为中心，以获取关键技术、核心资源、知名企业品牌、市场渠道等为重点，积极开展并购重组。 支持通过中央公司之间的资产重组、股权合作、资产交换、无偿转账、战术合作、联合开发等方法，将资源集中于特征公司和企业广告主业。 三是发挥我国国有企业结构调整基金、我国国有资本风险投资基金的吸引作用，支持中央企业转型升级、重组整合、创新快速发展，引导国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要领域、重要行业、战术性新兴产业集中。

“中央公司重组不是为了减少户数，而是更加关注重组的内涵和实效，不仅仅局限于物理变化，而是追求发生的化学反应。 ”彭华岗说。

他坦言，目前重组奖金开始逐渐释放，整合也开始显现效果。 例如，中国远洋海运在波罗的海指数创新低的情况下，利润上升，年利润总额为161亿元，比去年同期增长47.3%，今年1-4月，利润总额为54亿元，比去年同期增长17.7%。 另外，通过内部整合，重组前的重复投资、恶性竞争、力量分散等问题得到了较为有效的处理，并逐渐显现出协同效应。 宝钢、武钢重组前发生百亿元亏损，利用重组机会，深化改革，调整结构，削减过剩产能近几千万吨，重组后实现70亿元盈利。

彭华岗表示，不仅如此，央企通过整合推动研发资源比较有效集中，技术创新进一步加快，公司规模实力重组，领域地位和话语权明显提高，许多央企借重组契机，加快产业结构调整，加强优秀本职工作

目前，许多央企已经出现动态，基于分类的央企整合将成为下一步国有企业改革的重点，围绕国有企业改革掀起市场化重组的大潮。 据了解，十八大以来，国有资产监督管理委员会推进15对28家中央公司重组整合，国有资产监督管理委员会监督的中央公司已调整为102家。

“以市场化为中心的并购重组步伐加快。 》内部人士从《经济参考报》记者获悉，在加强本职工作的基础上，本职工作的并购重组不损害行政性，更加市场化和公开化，下一步处于竞争领域，产品同质化高，国际竞争激烈的中央企业最有可能发生集团层面的并购 另外，没有国际竞争特征的产业也有可能通过合并重组培育新的核心竞争力。

不仅是合并重组，下一次混合全制改革也将进入高速公路。 彭华岗还表示，除国家发改委主导的要点行业改革外，更大范围的混合全制改革正在加快。

据国有资产监督管理委员会统计，截至年底，中央公司集团和子公司混合全制公司(含参股)达到68.9% )，上市公司资产、营业收入、利润总额分别占中央公司“总盘子”的61.3%、62.8% )、76 . 省级国有资产监督管理委员会出资的公司和各级子公司(合并报告范围内)混合全制公司的比例达到47%。

不仅速度更快，混合水平也在提高。 中央公司二级公司混合全制公司户数达到22.5%，截至年3月底，已在126家省级国有资产监督管理委员会监管一级公司集团层面完成混合全制改革。 (记者杨烨北京报道) )。