“审计署落实地方扶贫审计整改 助推县域脱贫攻坚”

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该网长沙6月27日电(王子侯) :“自年旱塘村将茶叶作为精准扶贫的重点产业以来，截至年底，全村116户贫困家庭中已有107户脱贫，旱塘村也实现了从“贫困村”到“小康村”的华丽转型。 ’旱塘茶叶专业合作社社长何培生高兴地说。

在地方实现脱贫攻坚的过程中，审计部门依法履行审计监督职责，帮助脱贫攻坚势在必行。 审计部门在产业扶贫中发挥了什么样的监督作用？ 扶贫鉴定工作是如何开展的？ 为了了解各地方扶贫考核工作的进展和考核改善情况，促进社会各界对扶贫考核工作的了解和支持，日前，审计署组织开展了“扶贫考核媒体体验营”活动，记者跟随审计署有关人员到审计署长沙特派团和湖南省郴州市汝城县进行了调查采访

审计保障产业扶贫相关资金将落到实际位置

位于湖南省汝城县泉水镇的旱塘村是边远山区的少数民族村，近年来一直将茶叶产业作为定点扶贫的重点产业，遵循“合作社+贫困农户+基地”模式，吸引贫困人群加入合作社，统一苗木、技术指导、产品收购、加工销售、产品企业品牌

泉水镇旱塘茶叶专业合作社产业扶贫茶园(本网王子侯摄) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )。

“授人以鱼不如授人以鱼”，农民要致富，要实现“输血”向“造血”的转变，支柱产业就必须支撑快速发展。

“我们自组成合作社以来，就充分调动了老百姓们的积极性。 从让老百姓种植、种植开始，现在的老百姓自己就主动要求种植。 》塘茶叶专业合作社负责人何培生表示，目前全村116户贫困人群快速发展茶叶600多亩，人均增收2000元以上，截至年底，107户贫困人群通过种植产业脱贫。

旱塘村在实现由“贫困村”向“小康村”的华丽转型过程中，鉴定发挥了什么作用？ 在审计署长沙特派团督查人员看来，扶贫督查在脱贫攻关中起着重要的监督和保障作用，通过对精准扶贫政策措施的落实情况和扶贫资金分配、管理、录用情况的督查监督，发挥扶贫政策措施的落实、实效 维护和保障扶贫资金的安全和业绩，具体到产业扶贫方面，应当及时到位，促进产业扶贫资金真正惠及贫困对象，发挥应有的效益。

“我以前也来过旱塘村，但是我们和村干部没有联系。 从审计的角度确认资金是否到位，以及是否为了骗取专项资金而进行过假名诈骗。 ”审计署长沙特派团督察任亮宇说:“我们要对档案卡片上的贫困人群进行抽查，了解贫困人群的实际情况。 调查在采茶季节合作社是否优先雇佣贫困者，给予的报酬是否合理，合作社是否能保证贫困者的好处。 ”

“审计人员要调查问题，核实项目，确保产业扶贫的所有资金真正用于贫困者身上。 ”审计署长沙特派团农业鉴证处处长彭君舟表示，在稽查员的工作中，翻山越岭、过门槛、过村接家是家常便饭，要查实某个项目、取得证据，需要一天的时间，水土不服、力不从心。 “审计员的很多工作在某种意义上是‘看不见’，但它深入人心”

“在审计报告中，各项资金的落实情况往往只是一个问题，一组数字，但对贫困者来说意味着好一点的生活。 ”彭君舟说，我们必须怀着对大众的感情进行评鉴。 这些问题和数字的背后涉及贫困者的衣食住行、医疗和教育，相当于处理温饱问题的吃饭、处理住房问题的住房等。 怀着这样巨大的爱，评鉴人昼夜不停地在评鉴第一线战斗，用行动诠释“责任、忠诚、清廉、依法独立、献身”的评鉴职业精神。

“全面建设小康社会，最困难、最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。 没有农村小康，特别是贫困地区的小康，就不可能全面建设小康社会。 ”。 正因为扶贫工作意义重大，审计署长沙特派金融审计处副处长黄凯表示，作为审计员，特别是扶贫审计员，感到使命光荣，责任重大。

加快规范管理搬迁项目的落地

易地扶贫转移是打赢扶贫攻坚战的重要措施。 汝城县文明乡东山村罗洞湾的安置所相继建成了一排工程房屋，由于天气原因，原定于端午节完成的交房任务可能推迟了一周。

汝城县文明乡东山村罗洞湾安置所项目(本网王子侯摄) )。

年8月18日至9月25日，审计署派出督查小组对汝城县年至年9月扶贫政策的实施情况进行了清查，指出汝城县部分易地扶贫搬迁项目存在进展缓慢的问题。

与此问题形成对比的是，汝城县委副书记、县长黄志文表示，我们要完全关联制度，加强项目管理，切实加快进度，进一步加强扶贫政策的落实和扶贫资金的管理。 据悉，年汝城县有1554人从“穷巢”搬家进入“新居”，计划年搬迁7162人，以全面完成扶贫搬迁任务为目标。

“去年审计署对汝城县扶贫政策实施情况进行专项考核以来，汝城县围绕考核发现的问题抓紧改进，以考核为中心提出的意见得到落实，全县脱贫攻坚工作思想认知进一步统一，各项责任进一步落实，资金管理得到落实。 ”据黄志文介绍，全县实现脱贫的有12562人，贫困村退出8人。 年以18000人脱贫为目标，50个贫困村退出贫困序列，贫困发生率从年的8.48%下降到3.8%。 年实现全县脱贫脱帽。

依法履行监督职责的鉴定整改情况良好

“扶贫资金和各种涉农资金鉴定是审计机关的重要鉴定行业，是审计机关的法定职责。 ”审计署长沙特派员赵保林在介绍相关业务时表示，自2009年以来，该活动对湖南、广西壮族自治区的许多贫困县进行了特别评选。 据初步统计，违法违规、闲置浪费等问题金额8000多万元。 报告扶贫和涉农调查新闻10余条，向纪检监察、司法机关发送违法违规问题线索6条，认真调查群众身边腐败问题。

审计署长沙特派团在考核过程中，围绕精准扶贫、精准扶贫、精准脱贫三个重要环节，确保了扶贫政策的落实“精准”、考核工作的实效。 赵保林举例说:“年8月，在广西壮族自治区的政策跟踪调查中，长沙办公室的审计员从正确认识的贫困入手，明确了马山县扶贫对象认识的不正确等问题，媒体就此问题采访报道了要点。”

反映问题后，广西壮族自治区吸取教训认真改进，历时4个多月，对全区488万农户、2000多万农民进行了全面细致的家庭经济状况调查，查明了18种98项贫困指标体系，严格筛查634万贫困人口 “年5月，根据第三方对国家组织中西部22个省(自治区、直辖市) )点对点扶贫工作成效的判断，广西区贫困人口识别准确率达到99.76%，综合得分97.37，均居全国首位。 ”赵保林说。

“通过扶贫考核，推进扶贫政策落实，保护扶贫资金安全，规范扶贫资金管理，提高扶贫资金绩效，在脱贫攻关中发挥了考核监督和保障的作用。 ”赵保林说。