“上半年花费税收增速迅猛 减税降费下半年有望再加码”

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上半年税收增速急剧的结构性减税红利将持续释放

减税、费用削减下半年有望重新编码

国家税务总局20日最新公布的数据显示，今年上半年全国税务部门组织税收收入70789亿元(已扣除出口税费)，比去年同期增长8.9%。 第三产业税收收入达到57.6%，零售业税收增长25%，表明我国经济结构持续优化，拉动经济增长所花的作用不断加强。

值得注意的是，进入今年以来，减税、削减费用频繁送出“大仪包”，出现了结构性减税的力量和效果。 减税、削减费用会降低公司负担，增加经济主体活力，扩大经营活动带来的税收收入也会增加。 下半年，减税、削减费用政策的力度将进一步加大。

税务总局收入计划会计司副司长郑小英介绍说，上半年与经济运行密切相关的税收指标明显好转。 二、三产业税收增长较快，经济结构持续优化。 其中，第三产业税收收入占全国税收的比例为57.6%，全年上升1.1个百分点。 “第二产业的税收收入也从去年的减少变成了今年上半年较快的增长，反映出实体经济逐渐好转。 ”郑小英说。

另外，值得注意的是，支出相关领域税收快速增长，支出升级持续深化。 反映支出情况的税收表现良好，如上半年零售业税收增长25%，快于整体税收增长率16.1个百分点，拉动经济增长所花作用不断提高等。 并且，升级步伐加快，知识型、服务型、创新型支出扩大，体育、教育、文化艺术、娱乐等领域税收分别增长64%、34.9%、24.9%、15.6%。

今年上半年，我国经济运行维持在合理区间，在稳定中向好的态势发展，据此，我国财政收入也实现了较快的增长。 财政部数据显示，1月至6月累计，全国常规公共预算收入94306亿元，比去年同期增长9.8%。

值得注意的是，财政收入的增加是在减税、削减费用的背景下实现的。 减税·削减费用起到了“放水养鱼”的作用，为经济新动能的培养创造了良好的条件。 据统计，上半年，全国税务部门实行“双创”税收优惠政策累计同比增长29.6%，至2169亿元，其中支持科技创新的各项优惠政策减税1243亿元，增长25.2%。 实行支持中小企业快速发展的税收优惠政策减税828亿元，比去年同期增长44.4%，惠及纳税人3000万户。 包括民营改革、资源税等在内，改革促进降价的效果也越来越明显。

今年以来，减税、削减费用频繁送出“大仪包”，出现了结构性的减税力度和效果。 预计下半年减税、削减费用政策的力度将进一步加大。 另一方面，全面推开增值税改革试点后，增值税抵扣链条不断完善，公司对新税制的适应性逐渐加强，抵扣越来越充分，减税效果更加明显。 另一方面，今年以来相继出台了多项减税政策，还有全面清理规范政府性基金、取消或停止部分关联企业行政事业性收款等降低费用的措施。 目前，今年4月国务院部署的6项减税，相关政策文件均已提交。

增值税税率简化、商业健康保险个人所得税税前扣除的试点政策适用于全国，暂免银行领域的监管费和保险业的监管费等多项减税、降低费用新政将于7月1日起实施。 随着一揽子新的减税、削减费用措施在下半年密集落地，负红利将继续释放。

据业内专家介绍，今年的预算在维持赤字率的情况下增加赤字规模，考虑减税、削减费用对财政收入的影响。 另一方面，减税、削减费用会降低公司负担，增加经济主体活力，扩大经营活动带来的税收收入也会增加。

社科院中国财经战术研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示，当前下半年我国经济增长潜力乐观，但增长稳定性值得关注，财政政策需要继续大力夯实。 在他看来，调动民间投资和杠杆作用应该是财政政策上的重点。 (记者孙韶华) )。