“杨飞：防范国有资产流失是底线也是红线”

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被称为“新的新明案”的“庄胜二期股权纠纷”事件，最近再次备受瞩目。 近日，北京市居委会官网公布了389个在途项目清单，包括土地未开工项目和开工未入市项目两大类。 从而促使这些项目加快开发进度，尽快进入市场。 其中，西城区庄胜二期a-g地块的危险改革项目突然列入名单。 该地块正是“庄胜二期股权纠纷”事件中涉及的地块。 (据8月7日《华夏时报》报道)

庄胜二期股权纠纷”事件，最近受到多家媒体的关注。 这件事应该从2002年开始说起，那时庄胜二期a-g地块开始拆迁，因资金问题背负巨额债务的庄胜企业自始至终没有完成开发。 信达北分、信达投资和庄胜企业三方与《庄胜二期a-g地块项目转让合作框架协议书》签订了一系列补充协议，试图通过“以物抵债”的债务置换方案完成庄胜企业的资产重组，三方为此选择了项目企业——北京信达置业有限企业(

年11月1日，中信国安集团有限企业表示同意通过公开摘牌取得信达置业100%的股权，并继承所有相关义务。 不知发生了什么事，年，庄胜企业向法庭起诉信达投资、信达置业和信达北分，起诉其恶意违约。 随着媒体对案件情况和判决结果的报道，该案引起众多舆论的关注，众多法律界专家、学者对案件情况发表了看法，认为判决书值得商榷。 其实，判决书不仅有争议，此案时间长，还涉及巨额国有资产流失问题。

的指针回到年中，中信国安获得信达置业股份。 这个时候，中信国安面对的，是十多年来距离天安门广场不到2公里的小屋。 a-g地块有近500户居民、6家公司未完成搬迁安置，待拆除环境肮脏，私设乱立情况普遍，安全隐患丛生。 即使庄胜企业和信达企业进行债务重组，庄胜二期项目估值也只有20多亿元。 国资背景下的中信国安在交接的五年中，投入150亿元人民币进行拆迁、规划、建设。

目前，随着近几年北京房地产市场价格的快速上涨，这个位于北京二环的房地产项目，目前最保守的估值超过了300亿元。 利字成灾，“庄胜二期股权纠纷”事件逐渐进入人们的视野。 另一方面，保障国有资产安全，防止国有资产流失，是全面建设小康社会、实现全体人民共同富裕的必然要求。 对此事件，许多专家和网民质疑，如果在现有情况下归还AB地块项目权益，并移交项目资料，将会导致国安项目中物化巨额国有资产的流失。

从心底来说，本应稳步推进的中心城区棚户区改革项目目前正在再生变量，其原因令人费解。 事实上，根据“庄胜二期a-g地块，即中信国安府”的权益将归还北京庄胜”的判决，庄胜企业必须空取得信达投资、中信国安和信达置业多年努力的成果，并对相应各方国有资产权益造成重大损失。 如果判决导致不诚实一方轻易获得巨额财产，各方利益严重失衡，还会破坏法律，伸张公平正义，依法治国蒙上灰尘。

不流失国有资产，既是底线，也是红线。 《中央公司企业制改革实务实施方案》已于近期出台，其中确定年底前将中央公司的所有改革报送企业制公司。 对此，国有资产监督管理委员会有关负责人也特别强调，加强监督，防止国有资产流失是改革工作必须遵守的最低标准。 在“庄胜二期股权纠纷”事件中，必须考虑潜在的国有资产流失这一因素。 进言之，在经济快速发展的情况下，应该从制度建设规范中编织“全网络”，防止国有资产流失。