“共享电单车不受鼓励：安全隐患突出 电池污染严重”

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8月2日，交通运输部等10个部门联合发表《关于鼓励和规范网络租赁自行车快速发展的指导意见》意见稿，其中确定不鼓励网络租赁电动自行车快速发展。

公安部交通管理局巡视员李江平表示，这样的规定首要考虑的是车辆普遍超标，不符合《电动自行车通用技术条件》的标准。 容易发生交通事故； 火灾危险性显着的车辆运行安全风险高，另外电池污染问题严重。

截至目前，对比这项规定，最重要的电动自行车共享公司没有做出回应，许多公司拒绝了记者的采访。 马旅电动车相关负责人周生余说:“政府不鼓励，但显然没有禁止。 电动自行车符合市场诉求，逐渐走向完全。 ”

经常中止共享自行车

今年年初，北京、上海等地相继出现“小型自行车”、“电斑马”、“7号自行车”等共享自行车，采用了与共享自行车相似的做法。 但是，曾因未坐车牌、未踩踏板、存在安全隐患等原因被禁止或检举。

2月中旬，50辆“小蜜公共电动自行车”被北京交管部门责令回收。 根据《电动自行车通用技术条件》( gb 17761-1999 )和《北京市电动自行车目录》，小蜜的公共电动自行车车辆没有牌照，是违法的公路行驶行为，没有踏板，存在安全隐患。 今年5月，上海也停止共享电动自行车，相应解决了上路的6万辆车。 另外，全国也禁止投放共享自行车。

调查显示，目前仍可在北京、上海等地找到寻找小蜜、芒果、马出行等企业品牌的共享自行车。

7号电动自行车cmo崔晓琪介绍，目前全国范围内共享电动自行车的平台有10多个，使用国标车的平台寥寥无几。

小型自行车平台方宝驾旅游相关负责人告诉记者，目前投放的小型自行车均采用国标车。 (电动自行车国家标准:车身质量小于40kg，时速小于20公里，具备脚踏功能，功率小于240w )。 要点在校园区投放的易百客摩托车负责人曹高明说:“现在投放的新型摩托车重量比国家标准轻，刹车时惯性小，能够保障骑车人的安全。 另外，还使用了电子控制模块。 即使客户试图撬开锁进行违规录用，也不会成功。 ”

曹认为，共享电动自行车产生不安因素的主要是招聘者，而不是电动自行车本身。 “电动自行车只要符合国家标准，基本上就没有危险。 只是，如果乘坐的人不遵守交通规则的话会发生事故。 ”

根据最近北京法制办公室发布的《北京市非机动车管理规定》草案，电动自行车必须登记牌照才能在道路上行驶。

根据在宝车上的出行，小蜜自行车取得了北京市公安局公安交通管理局颁发的非机动车牌照和行驶证明。 但是，记者随机在北京市东城区街头看到的小蜜自行车和芒果自行车没有车牌。 除了迷你摩托车和芒果摩托车之外，找马出行的摩托车也没在车牌上。 周余表示，目前正在与相关部门进行信息表达，统一卡片。

广州市交通部门表示，对于公司聘用电动自行车和其他助力、带动力驱动装置的车辆用于互联网租赁的行为，交通部门会同市、区各相关部门严格依法办理。 “互联网租赁的形式增加了所有者和招聘者的分离因素，增加了安全检查的交接，相应地进一步增加了安全风险。 ”

根据《道路交通安全法实施条例》第72条的规定，在道路上驾驶电动自行车和残疾人轮椅必须年满16岁。

记者试图用别人的身份证登记小型自行车、芒果自行车，都通过了验证。

“我们严格遵循国家标准，客户租用也需要实名认证。 ”但他表示，虽然平台要求实名认证，但如果被录用者因虚假消息进行注册，平台不能完全禁止不符合年龄要求的被录用者骑自行车。

根据最新的《关于鼓励和规范网络租赁自行车快速发展的指导意见》，即使共享自行车，也禁止为未满12岁的儿童提供服务。

在运营层面上，李江平认为租赁电动自行车的火灾安全隐患突出。 “租赁电动自行车接入点充电、消防等配套设施建设不充分，充电过程和露天停车影响电池安全，存在较大的消防安全隐患。 ”

据悉，觅马出行已向广东中山市投放1000辆共享电动自行车，今后将向签约的20个城市投放越来越多的共享电动自行车。 易百客计划今年暑假向北京、上海等40所高校投放2万辆共享自行车。

专家:共享电动自行车不适合二线城市

“电动汽车在法律上也必须走汽车以外的道路。 但是，当电动车速度加快时，由于与普通自行车有速度差，而且车速高、重量大，在道路上行驶的自行车如果走安全隐患的机动车道，就会与汽车发生混乱，行人自身的安全有很大的风险。 ”北京工业大学城市交通学院副院长陈艳艳说。

她认为共享电动自行车不适合在大城市发展。 三四线城市市民出行多使用电动自行车，所以是否宣传电动自行车，要看当地交通部门如何规定。

东南大学交通法治快速发展研究中心执行副主任顾大松认为，可以对共享单车保持开放包容的态度，接受合规的共享单车在一定程度上也有助于挤压不合标准的市场，消除安全隐患。 中国政法大学传法中心研究员、副教授朱威认为，就共享电动自行车的安全问题，可以仿照我国部分城市，处罚不遵守交通规则的电车业主。 例如，送快递或快递的人不被允许从事这个职业。 “光靠警察执法效率很低。 处理这个问题还是要靠技术和大数据来控制。 客户在录用时违规的，将被信用扣分，限制重新录用电动自行车，情节严重的将列入黑名单。 黑名单必须与所有平台关联共享。 比如，如果骑ofo自行车被记录违章，摩拜也要限制自己自行车的采用。 ”

陈艳艳认为，对于共享单车也不必太恐慌。 与普通自行车相比，车辆、维修、充电价格更高，招聘者的骑行费用支出也更高，所以真正主张短距离的移动是不能骑这辆自行车的。 如果严格限制行驶速度，是否能吸引足够的招聘者，对公司来说是个未知数。 (记者杨利伟)