“李克强主持召开国务院常务会议 部署推进央企深化改革降低杠杆从业”

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李克强在国务院常务会议

推进中央企业深化改革降低杠杆作用的事业推进公司质量提高插件

听取股权期权和分红等激励政策的落实和科研项目和经费管理制度改革进展情况报告，推动创新快速增强发展动力

总部北京8月23日，国务院总理李克强8月23日主持国务院常务会议，听取中央企业深化改革降杠杆、促进公司质量提高的股权期权和分红等激励政策实施和科研项目和经费管理制度改革进展情况报告，推动创新快速发展动力增强

会议表明，中央企业是国民经济的核心，在国企改革中具有引领和示范作用。 根据党中央国务院的部署，中央企业贯彻新快速发展理念，继续深化改革，深入推进供给侧结构改革，在淘汰过剩落后产能、防范债务风险、推进质量增效、提高核心竞争力等方面取得积极成效，经营状况显著改善，、 今年前7个月，央企利润总额从去年同期的3.7%转为比去年同期增长16.4%，资产负债率减少0.2，为巩固质量增效，目前，抓住央企利润转为回升的有利机遇，国有企业表示“摆脱杠杆效应” 一、要建立严格的分领域负债率警戒线管理制度。 对高于警戒线的公司，在年度经营业绩考核中增加资产负债率加权，严格限制主业投资，严格控制非主业投资，禁止配置提高负债率的投资项目。 2必须建立多渠道降低公司债务的机制。 对利润增长迅速的公司，要在确保正常生产经营的基础上，利用利润的一部分来降低债务。 对负债率低于警戒线的公司和盈利能力强的公司，积极解决历史遗留问题，鼓励当期损益消化生产能力等改革价格。 研究发布消除钢铁煤炭领域过剩产能处置国有资产的财务解决办法，探索建立国有资本补充机制，妥善处理公司改革快速发展、转型升级所需的资本。 三要积极稳妥地推进市场化法治化债转股，促进所签订框架协议的落实。 推进发展前景良好、有转换意向的中央企业创新模式，加快债转股的推进。 加大中央企业并购重组力度，切实实施混合全制改革。 支持债转股实施机构多渠道筹资。 鼓励国有资本投资、企业运营、有条件的央企基金采用各种市场化方法参与债转股。 四要强化解释责任，必须对负债率持续上升的公司进行商谈，追究造成重大损失和不良影响的严重责任。 与地方合作的项目要严防地方政府隐性债务的增加。 五要在推进新旧动能连接转换中实现产业结构转换和高度化杠杆。 采取比较有效的措施，切实完成今年钢铁煤炭过剩产能的解决、“僵尸公司”的处置、困难公司的管理等任务。 在火电、电解铝、建材等领域推进减量减产，严格控制新的生产能力。 深入实施“中国制造2025”和“互联网加”，积极快速发展新产业新业态新模式，改造提升原有传承的动能，加快向数字化、互联网化、智能化转变，增强快速发展的后劲 会议制定了指导意见，以更积极稳妥地推进央企举债减排，要求在央企资产负债率总体稳定的情况下持续下跌，促进高负债公司负债率逐步恢复合理水平。

会议指出，为了深入实施创新驱动的快速发展战术，推进大众创业、万人创新、建设创新型国家，近年来，股权期权、分红等激励政策相继出台，中央财政科技计划和项目资金管理改革不断推进。 下一步要比较政策执行中的难点和拥堵点，加强鉴定判断，总结地方经验。 一、扩大国有科技型公司股权期权和分红等奖励政策的实施范围，放宽实施条件，修改以职务科技成果为价格投资形成的股权奖励科研人员相关国有资产判断备案相关规定，完善股权激励和技术入股相关所得税政策，通过改革创新突破进一步刺激科技人员的积极性和创造性 二要聚焦经济社会快速发展的重大诉求，优化国家科技重要任务配置，健全公正科学的考核规则，完善科研项目决策、资源分配等机制。 促进科学技术与经济、各种创新主体的融合快速发展。 三)进一步落实研发支出附加扣除、高新技术公司税收优惠等普惠政策，推动外资企业等市场主体深入参与创业创新。

将国有企业的杠杆化作为“杠杆化”中最重要的作用

攻关:改革创新突破进一步刺激科技人员的积极性和创造性