“多地启动研究申建自贸港 首批自贸港或来自自贸区升级版”

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自由贸易港的建设热情高涨。 据《经济参考报》记者介绍，目前大连自贸港申报方案已初步完成，正在市委进行研究讨论。 广东自贸试验区前海蛇口区也在考虑建设自贸港，计划本月底前完成。

截至目前，上海、浙江、辽宁、福建、广东等地已开始多项研究申报自贸港，不少地方已是自贸试验区，按照建立自贸试验区升级版的思路进行了研究探索。 业内专家表示，自贸试验区在率先探索自贸港建设方面既有基础也有特点，是首个自贸港或自贸区升级版。

“赋予自由贸易试验区更大的改革自主权，探索自由贸易港的建设”。 十九大报告的这个提法，引起了各方的热议。 自由贸易港设在一国(地区)境内的关外，是货物资金人员出入自由、大多数商品免征关税的特定区域，是当今世界开放水平最高的特殊经济功能区。 目前，世界著名的自由贸易港包括香港、新加坡、迪拜等。 以新加坡为例，用电子系统解决贸易通关，99%在10分钟内解决，每年节约的贸易价格达到10亿美元。

“目前，国家鼓励探索自由贸易港的建设，我们认为大连有这个特点。 ”

中国(辽宁)自贸试验区大连片区建设事业领导小组办公室综合协调处岳亚童对《经济参考报》记者表示，大连历史上三次是国际自由贸易港，从区域特点来说，在东北亚经济圈中处于核心地位，也是东北对外开放的入口，汽车、集装箱 另外，大连具备在原有自由贸易区的基础上，通过更大幅度的自主创新探索国家对外开放的道路的条件。

据悉，大连市自贸港方案基本上是探索更高标准的一线(边境线)开放、与二线)非试验区的连接线)管理，所谓一线开放，就是结合现有技术手段建立智能化的自贸港区，实现更大幅度的对外开放，成为自贸港区， 要安全有效地管理二线，运用更先进的技术手段，如海关电子围网等实现全程监管，切实切断风险。

另外，在全国改革前沿阵地深圳，广东自贸试验区前海蛇口区也希望通过探索自贸港，建设升级版自贸区，成为我国开放程度最高的新一代特区。 前海蛇口自贸区管委会副主任、前海管理局副局长王锦侠在接受《经济参考报》记者采访时表示，自贸港新方案的核心在三个方面，首先对接港澳这一世界上最具开放性的自由经济区块或自由港，结合大湾区战术规划进行探索，实现粤港澳的深度融合。 其次，进一步聚焦服务贸易、离岸贸易。 另外，将金融创新、人民币国际化和自由贸易港联动整合，与港澳一起推进全球金融中心建设。

另外，上海、浙江、福建、天津也开始或准备探索自由贸易港。 从进展情况来看，上海是领先的。 最近商务部表示正在与上海市和相关部门合作研究制定关于设立自由贸易港的建设方案 《经济参考报》记者此前得知，上海市已将建设自由贸易港的方案提交国家相关部委征求意见。 与自贸试验区相比，自贸港有望在一线开放方面取得新的突破，取消或最大限度简化入区货物贸易管制措施，不报关、不纳税、出口贸易也不受限制。 此外，国际融资租赁等离岸产业也将成为上海自由贸易港的一大亮点。

据了解，目前提出较成型自由贸易港方案构想的地区大多已经是自由贸易试验区。 这些地区经过一定时期的探索，已经在开放和创新方面取得了一些成果和经验。 以广东自贸试验区前海蛇口区为例，从年到年末，注册公司从5215家增加到12.46万家，年均增长率达到118.8%。 有统计数据以来，税收以年均增长率229%的速度翻番； 实际利用外资的年平均增长率超过了200%，固定资产投资的年平均增长率超过了100%。

业内专家表示，自贸试验区在率先探索自贸港建设方面既有基础也有特点，是首个自贸港或自贸区升级版。 “简言之，自由贸易港是自由贸易区中的自由贸易区。 》参与自由贸易区建设的浦东政协委员、洋山海关关长顾红梅表示，与自由贸易区相比，自由贸易港发生了较大的变化，达到了一线管理开放的程度。 根据新闻化监管手段，自贸港将取消或最大限度简化入区货物贸易管制措施，最大限度简化一线申报手续，大幅提高贸易便利化水平。

商务部国际市场研究所副所长白明表示，以自贸试验区为基础探索建立自贸港，将推动新一轮高水平对外开放的实施，在金融、服务业等行业形成开放水平更高、力度更大、更高的资源优化配置，应对国际贸易投资新规则 他认为，自由贸易港的建设还处于探索阶段，未来的推进必须循序渐进，首先从沿海、沿江港口试点实施，条件成熟时可以推广到内陆地区的空港口和无水港。