“多个公司混改方案浮现 部分放弃控股”

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原标题:多家公司混改方案浮出水面的部分放弃控股

地方国有企业按下“快进”按钮

《经济参考报》记者表示，年有望成为地方国企混改加速落地年。 据悉，近日山西、天津等地公布了国有企业混改计划，部分公司混改方案也相继浮出水面。 从这种轮转方式来看，方式的设计更为细致。 混改的力量也在不断编码，有点公司放弃了支配权。 发改委、国有资产监督管理委员会此前宣布，第三次混改试点中有21家为地方国企。 业内人士认为，地方国有企业混改积极性更高、条件更成熟、改革步伐也在加快，未来将有越来越多的混改方案密集登场。

通过在方案设计更细致的地方进行混改来加速落地

天津国有资产监督管理委员会日前公开了混改目标。 到年一季度，天津将有10家国有企业完成混合全制改革的全部进程，到年底将实现22家国有企业的混合改革目标。 目前，天津旅游集团即将上市，海泰集团、北方信托、天津信托的混改方案也在进行中。 其中，天津信托、海泰集团不仅放弃了国有控股，还放弃了第一大股东。 此次天津国有企业重组遵循“除涉及国家安全行业的国有公司外全面重组”的总要求。 主要目标是处理体制机制问题，真正引进社会资本和战术投资者。 在股份比例上，打破国有股份“一股一股”，控制就控制，参加就可以参加。 “目的是要通过加入社会资本的真金白银，让他有发言权，引领公司下一步战术的快速发展方向。 ’天津市国有资产监督管理委员会主任彭三说。

山西省国有资产监督管理委员会也于年底发布了《腾笼更换项目第一次通告》。 据悉，首批腾笼交换项目共有12个，涉及山西焦煤集团、阳煤集团、澳安集团等公司的相关资产，包括股权股权转让和部分股权转让等。 另外，详细列举了转让项目的基本情况、负债和损益情况、近三年的主要经营情况等新闻。 专家表示，这些高质量国有资产的开放权让渡了支配权，体现了山西国企转型升级、培育新动能的坚定决心和战术力量。

业内人士表示，这将正式拉开山西国有企业混改的帷幕，有望在年迎来越来越多省属国企混改落地。

然而，年1月2日，山西国有资产监督管理委员会公布了第二批腾笼更换项目清单。 其中包括41家国有企业的股权、焦炭集团。 此外，汾酒集团的混改方案得到正式批准，其中一个整体方案已经出台，35个子方案也完成了28个。

其实，今年以来，山西国企改革加速。 国务院印发《支持促进山西省资源型经济转型快速发展进一步深化改革的意见》后，山西决定，选择约30家国有公司试点开展混合全制改革，按照分层、分类、多种模式的大致情况，积极推进混合全制改革。

山西省国有资产监督管理委员会主任郭保民介绍，《关于深化国有企业国有资产管理改革的指导意见》、《关于实施省属国有公司快速发展和混合全制经济的意见》、《关于深化国有公司社会职能分离运行的指导意见》等 这些文件复印件包括完善现代企业制度、优化国有资本配置结构、快速发展混合所有制经济、处理国有企业历史遗留问题、完善国有资产管理体制、深入推进市县国有企业国有资产管理改革、加强党的多次领导、为国有企业国有资产管理改革创造良好的环境等

公司积极性高，混改势头大增

“如果不能完成目标任务，我将引咎辞职！ 》汾酒集团党委书记、理事长李秋喜在年初制作了这样的《军令状》，并签订了《年度经营目标考核责任书》、《三年任期经营目标考核责任书》。 在接下来的半年里，汾酒集团进行了一系列改革，引进了实力雄厚、渠道雄厚的战术投资者，实现了筹资和挖掘智慧。 探索实施股权激励、管理层持股、员工持股计划，形成多元制衡的股权结构，进一步推进股权多元化。 另外，下放经营权限，减少管理水平，完善法人治理结构，也是因为尝到了“吃螃蟹”的甜头。 签订责任书半年来，汾酒集团上市公司市值累计增长114.1亿元，达到44.36%。 截至去年7月底，累计营业收入98亿1700万元，比去年同期增长7.47%。 其中酒类收入41.54亿元，比去年同期增长45.6%，达到责任书考核目标的62.46%。 实现利润总额9.46亿元，比去年同期增长108.55%，其中酒类利润10.41亿元，比去年同期增长90.08%，达到责任书考核目标的99.38%。

同样开展混改的山西焦炭也要进一步确定主要业务和配套业务的定位，相对于主要业务保持山西焦炭的绝对控股地位，配套业务多次保持山西焦炭的绝对控股地位或相对控股地位。

山西国有资产监督管理委员会表示，山西建投集团混改方案已进入论证阶段，全国正在寻找战术投资者。 并且，该煤集团所属朔州煤电怀仁宏腾陶瓷建材开发有限企业开展的员工持股试点工作也得到了批准。

值得观察的是，山西省于去年11月设立了首次由国有企业发起、市场化运营的国有企业混改100亿基金。 该基金由阳煤集团和桐树资本联合，重点围绕阳煤集团的混合全制改革、合并重组等进行投资。

“混改的重心下降很明显。 ”中国公司研究院首席研究员李锦表示，混改已经形成突破之势，目前很多地方正在进行相关部署。 他认为，今年的混改有望继续提速，纵深推进。 他表示，目前混改在覆盖面上有相当大的广度和广度，今后仍需继续深化混改深度。 例如，混改注重股权结构的优化、完整的企业管理等，从文件的执行转向实质性的进展。