“新一轮民航运价改革启动 春节机票价钱或迎小高峰”

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最近，国家发改委、民航局发布了《关于进一步推进民航国内航空空客运价格改革有关问题的通知》(以下简称《通知》)。 《证券日报》记者观察到，与年发布的《关于深化民航国内航空空客运票价改革有关问题的通知》相比，此次价格新政开放力度更大，涉及京沪广等热门商务航线。

对此，一位业内人士向《证券日报》记者表示，进一步开放热门路线全价权证，将有助于更具实力的民航公司利用小热门路线定价的特点，在越来越多的路线上采取低价折扣权证的价格战措施，从而达到全领域价格战的目的

中金企业预测，三大航空在年夏秋航空旺季平均可以上涨20条~50条航线。 如果从下一航季开始每一航季将核心航线(占前20条航线的收入)经济舱全部价格上调10%，或者将三大航年净利润加厚14亿元~17亿元，则相当于上涨了约2个百分点的总客流量。

迎接春节票价和小高峰

事实上，迄今为止国内民航航线的货运、客运票价由民航局和国家发改委管理，并实施政府指导价。

年前，民航局、国家发改委联合下发通知，放开部分航线定价权，航空空企业依法自主制定与800公里以下航线、800公里以上高铁车辆列车形成竞争航线的客运票价。 而且，设定了“累计涨幅不超过10%”的上限。

此次《通知》进一步放宽了市场调价航线范围，5家以上航空空运输公司参与运营的国内航线允许航空空企业在每个航空季节选择一定数量的航空航线公布票价。 即运费实行市场调整价格，由公司自主制定。

民航专家林智杰表示，此次价格决定权开放具有“民航航线价格改革里程碑的地位”。 “此前的价格放开只涉及与高铁重叠的地面竞争航线，例如600公里以内和800公里以内，但此次价格放开涉及到许多民航垄断运行的漫长航线。 ”林智杰说。

他还表示，与以往的支线和短航线不同，此次京广、京沪等枢纽商务航线均调整价格，波及的客流量将大幅增加。

关于机票价格市场化改革是否会带来机票的大幅上涨，民航专家绘琦表示，目前的通知只是允许最高价格上涨，“成交价格和最高价格是两回事，相关航空空企业借用《通知》提高价格天花板

也有观点认为，在民航局抑制航班增量、经常收紧、运力供给紧张的背景下，开放价格管理，在淡季可能影响较小。 到了旺季，民航票价弹性和利润弹性非常大，机票价格明显上涨。 特别是这次在春运前放开热门航线的全价运费，航空空企业的单位收益将逐渐提高。

主要任务是控制总量保持正点

证券日报记者通过查阅民航局官网公布的实施市场调节价的国内航线目录得知，年6月实施市场调节价的航线为724条。 到了年末，增加了306条航线。 记者对两次开放机票定价的航线目录新增了北京-上海、北京-广州、广州-成都等热门航线，其中与广州相关的有13条。

尽管在这次改革力度空之前，开放市场价格两次的航线达到了1030条。 但是，截至年底，我国有定期航班航线3794条。 根据这一计算，目前开放价格管制的航线仍不到半数。

一位业内人士向记者表示，两年两次的价格调整证明航线价格上限放宽已经是大势所趋。 毕竟，“调控价格本身在一定程度上是通过指导价格来限制市场机制发挥资源配置的作用。 ”

顺便说一下，民航局早在年9月就出台了“控制运行总量调整航班结构、提高航班正点率的若干政策措施”，目的是控制航班总量，优化航班结构。 可见现阶段，如何提高基准点率、控制总量是民航局当前业务的最高优先级。

业界普遍认为，此次放松价格管制可能是在民航运行保障资源难以满足诉求增长的大背景下，诉求充裕市场价格上涨，诉求不足市场快速下跌。

这些人认为，当前民航行业的当务之急是逐步推进起降时刻资源的拍卖制改革，增加被民航空、地方民航公司青睐的起降时刻的投标机会。 这样全面放开价格管制，可以实现公平竞争。