“新《食盐专营办法》公布 食盐价钱由经营者自主明确”

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北京1月5日，工信部官网报道，日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布修订后的《食盐专营办法》(以下简称《办法》)，自公布之日起施行。 1990年3月2日国务院发布的《盐业管理条例》被废除。

年4月，《国务院关于发布盐业体制改革方案的通知》(以下简称《方案》)提出，在重复食盐专营制度的基础上，推进供给侧结构改革。 这就要求实现盐业资源比较有效的配置，进一步释放市场活力。

为了适应社会主义市场经济的要求，这次修订《办法》的要点是完善食盐定点生产制度和食盐批发环节的专营制度，并且取消一些不适合市场经济的制度，主要有以下几点。

一是多次完善食盐定点生产、定点批发制度。 根据《方案》反复食盐专营制度、不批准新增食盐定点生产、定点批发公司的规定，批准省级盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求，明确食盐定点生产、定点批发公司。

二是取消食盐生产、运输、销售等环节的计划管理。 实行食盐生产、批发、分配调整、运输等指令性计划管理，删除了发放食盐准运输证的规定。

三是取消食盐产销隔离、区域限制制度。 根据《方案》关于食盐流通的规定，食盐定点生产公司应当申请经营食盐批发业务，省级盐业主管部门应当出具食盐定点批发公司证书等。

四是改革食盐价格体系。 根据《方案》改革食盐政府价格体系的要求，删除国家规定食盐价格的规定，确定经营者自主明确食盐价格等。

在谈到食盐安全稳定供应问题时，国务院法制办公室、工业新闻化部负责人表示，我国的食盐生产能力远远大于消费量，供应也很充足。 特殊情况下曾几次抢盐，在党中央、国务院的高度重视下，得到各部门的密切配合，很快平静下来。 盐业体制改革方案重视食盐供应的安全问题。 《办法》也主要从两个方面进行了规定:

一是改革食盐储备制度。 根据《方案》建立食盐储备体系的要求，省级盐业主管部门建立食盐储备制度，规定承担政府储备责任的食盐定点生产、定点批发公司承担公司的食盐储备责任。

二是保障食盐的供应。 根据《方案》的要求，规定县级以上地方人民政府采取必要措施，保障边远地区和民族地区的食盐供应。 另外，盐业主管部门要与有关部门制定食盐供应应急预案，规定在发生突发事件时，要协调和保障食盐供应。