“央企降杠杆设任务表 36家央企有债转股意向”

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2月7日召开的国务院常务会议再次提出，下一步，要继续把国有企业作为重要角色，结合国有企业改革、产能削减、降钱等措施，进一步推进降杠杆作用。

中国公司联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，总的来看，本届会议有三大亮点值得关注。 一是表明了国务院对国有公司改革的高度重视。 二是非常重视国有“僵尸公司”的破产退出，提出了建立破产退出价格由政企银行分担的机制。 三是进一步完善了债转股机制。

据《证券日报》记者介绍，截至目前，通过全年就业，已有17家中央公司和相关机构签订债转股协议，债转股框架协议达5000亿元。 前一个国务院国有资产监督管理委员会以有债转股指控的中央公司为对象进行了调查，调查结果显示，约有36家中央公司有债转股的业务指控。

事实上，除了通过债转股增加资本外，股权融资等路径也能促进央企、国企的杠杆作用。 这次会议还提出要改善公司治理，推出国有企业资产负债约束机制，支持通过增资扩股、引进战术投资者等充实资本，推进混合全制改革。

盘古智库高级研究员吴琦在接受《证券日报》记者采访时表示，此次会议提出的“制定国有企业资产负债约束机制”，是进一步加强国有企业资本管理，推动合理资产负债结构形成的客观要求。 拓宽公司资本金补充渠道，并通过严格的财务制度和资本金约束，合理明确业务快速发展的规模和速度，有利于国有公司资本充足率维持在合理水平。

不久前，国务院国有资产监督管理委员会总会计师沈莹表示，目前中央公司出台了降杠杆、减少债务、控制风险的指导意见，确定到年前将中央公司平均资产负债率再降低2个百分点。