“中外资银行市场准入标准进一步统一”

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本报讯(记者范晓)近日，银监会发布《中国银监会外资银行行政许可若干事项实施办法》修订决定(以下简称《决定》)。 第一包括扩大金融业对外开放，如设立外资法人银行投资、增加国内银行领域进入金融机构的许可条件、取消多项业务审查、进一步统一中外资银行市场准入标准等。

《政策决定》将最大限度地减少行政许可事项，简化许可流程，提高银行领域机构展览业的便利性，促进中外资银行市场准入标准的进一步统一。 ”银监会相关部门负责人说。

据介绍，年3月，银监会发布《中国银监会办公厅关于外资银行开展部分业务若干事项的通知》(银监办发) 12号) )，基本允许外资法人银行投资国内银领域金融机构。 结合上述开放措施，《政策决定》增加了外资法人银行投资设立、入股境内中银领域金融机构的许可条件、手续和申请材料等规定，为外资法人银行开展股权投资提供了确定的法律依据。

并且，根据国务院推进简政放权工作的部署，《政策决定》取消外资银行境外理财代办业务、境外理财代办业务、证券投资基金管理业务、清算后的外资金融机构提取生息资产4项业务的审查，实行报告制。 银监会表示，通过监管访问、抽查、检查等措施，严格遵守风险最低标准，不认真监管。

另外，《政策决定》为了进一步梳理规范审查中介服务的部分事项，还删除了外资法人银行申请发行债务资本补充工具时必须提交国内律师事务所出具的法律意见书的规定。

值得注意的是，修订后的《中国银监会外资银行行政许可若干事项实施办法》遵循中外资银行监管标准基本一致，在许可条件和程序上与中资商业银行最大程度一致。 其中整合分行建设计划和开业审批流程，只保存分行开业审批； 进一步简化优化外资银行发行债务、资本补充工具条件的高级管理层资格审查程序，同质外资银行间调任平级或低级职务的，由事先审批变更为备案制。

银监会表示，修订后的《办法》全面体现了进一步扩大开放、精简政治、加强审慎监管的理念。 银监会将继续支持外资银行积极参与中国市场，提供金融服务，为中外资银行创造公平透明的政策环境，促进银领域机构平稳快速发展。