“银行等输血PPP项目 财政部区别设限”

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- -记者包兴安

财政部日前表示，国有金融公司应将ppp项目规范运营作为融资前提条件，未落实项目资本金来源，未按规定开展物有所值，论证为有财政负担能力，物有所值，具有财政负担能力 专家认为，国有银行、证券公司、保险、信托等金融机构对ppp的供血将减弱。

“文件意在对ppp项目实施严厉的诅咒，进一步加强国有金融公司对ppp项目的投融资行为的责任审查，防范ppp项目造假等不规范管理运营带来的融资风险。 ”吉林省财政科学研究所所长张依群对《证券日报》记者表示。

财政部此次从金融机构的角度提出规范要求，首要强调ppp项目融资的三个必要条件，本质上是对项目规范操作的正常要求。 》北京荣邦瑞明投资管理有限责任企业合伙人陈非迟在《证券日报》记者中表示，政策合作拳对金融机构参与ppp的冲击十分明显。

世博会新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示，这有助于从根本上规范前期项目中存在的违法举债、风险收益不一致、资金短路等问题。 目前的减量提取和项目精耕细作将为后期金融资本进入ppp提供更加规范化、透明化的保障，实现政府资金、社会资本和项目的良性循环。

张依群表示，随着监管越来越严格，金融机构与ppp项目相比，风险防范能力将得到比较有效的提高，但对ppp项目的输血动力和能力将减弱，ppp的投融资意愿将更加合理。

刘哲表示，在金融资本参与ppp项目的过程中，注重地方政府和社会资本的信用和实力，同时更加关注项目自身的风险收益，充分识别、估算项目风险，基于投资收益率、资金期限和风险承受能力等因素，在市场化判断下，通过PT

陈非迟认为，当前融资难是ppp项目实质上无法落地的关键，随着各项监管政策的收紧，金融机构融资条件越来越苛刻，ppp项目安排的信贷规模也进一步压缩，国有银行、证券公司、保险、信托等各大