“银保监会挂牌后首个文件出台 剑指融资杠杆”

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据《证券日报》记者报道，日前，刚刚挂牌的中国银行保险监督管理委员会发布了其首批文件——《融资担保企业监督管理条例》四项配套制度印制的通知。

前华夏银行金融市场部产品经理罗志琦昨天对《证券日报》记者表示，银保监会正式挂牌后的第一个红色头文件是:剑指融资杠杆。 去年以来，中国金融监管的核心之一就是牌照，有了牌照就可以合规，没有牌照最终就无法经营。 此次关于融资担保企业的规定是由发卡后的银保监会带领多个部委联合发行的，全面覆盖了中央对金融业务的监管，贯彻了挂牌经营的要求。 此外，还间接确认了银保监会将成为融资担保企业的直接监管部门。

“在整个文件中，对于融资担保业务的牌照风险资本等监管方面，游击队表示将接受正规军队的培训和培养，许多不符合条件的融资担保企业将面临没有牌照、无法继续经营的困境。 ”罗志琦想。

根据《融资担保企业监督管理条例》的有关规定，中国银行保险监督管理委员会与其他融资性担保业务监督管理部际联席会议成员单位，制定了《融资担保业务经营许可证管理办法》、《融资担保责任结余计量办法》和《银领金融机构与融资担保企业业务合作指导》。

苏宁金融研究院宏观经济中心主任、高级研究员黄志龙昨日告知《证券日报》记者，银保监会正式挂牌后的第一份文件，有四大亮点。 一是新规要清理整顿近年来担保企业违约担保、无许可经营的现象，确定融资担保工作需要挂牌经营。 二是进一步确定了abs、债券等担保业务的风险权重，且这些权重有进一步收紧的趋势。 三是确定担保业务杠杆率只有10倍，加强了担保企业的资本充足水平四是对小额信贷融资担保业务给予奖励和支持，在风险权重和杠杆水平上给予适当优惠。

罗志琦表示，除牌照管理外，融资担保业务受到更严格的监管，包括融资担保企业为借款类业务、债券类业务和其他融资类业务提供担保的行为，应按照相关新制定的规定计算相应权重的风险资本 关于保证人及其相关人员集中度的要求，也再次确定。

罗志琦还表示，文件对以前地方政府融资平台举债融资行为中常见的债券、信托和资金管理计划等融资方法的担保，确定了计入风险资本的要求。 这限制了融资担保企业的业务规模扩大，从而间接限制了地方平台等各种公司进行融资的杠杆作用，确定了近年来爆炸性的abs融资方法要求权重为100%，可以说堵住了另一个漏洞。 “但是，整个文件也表现出了持有压力的想法，一定程度上放宽了中小企业和三农融资相关的担保要求。 ”

付立春证券研究总监对《证券日报》记者表示，文件重新整理融资担保领域，被认为是融资担保领域的指导，对领域产生了巨大影响。 文件确定了融资担保的监管机构，对各项业务进行了规定，区分了各自的权重，在具体监管的等级、分类上表现出了专业性。 融资担保领域的资本金和资产规模不大，但在整个金融体系这个生态系统中非常重要，是金融链条中不可缺少的一环。 对其进行规范监管，有助于防范金融风险和杠杆在公司内部无序扩大、膨胀，以及内在的操作风险和其他金融业风险的发生。

罗志琦认为，担保企业和银行均属于银保监会监管后，相关监管套利机会大幅减少。 未来融资租赁企业、商业保理企业等目前没有金融牌照的金融类企业，预计将纳入银保监会监管体系，形成金融监管无死角覆盖的完善体系，相信未来会陆续出现一系列降低杠杆作用的金融监管工会拳头措施。 (记者傅苏颖) ) )。