“南昌给财政资金套上“紧箍””

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中国江西网南昌信(记者殷勇通讯员胡军明、袁本龙) 4月中旬，南昌市文广新局财务负责人张荣多次来到市财政绩效办公室教授学习，为即将提出年度项目绩效自我评估抓紧进行“授课”。 对张荣来说，这是一件一点也不能马虎的大事。 去年7月，市财政绩效运营机构第三方中介机构对该局“支持文化公益事业快速发展专项资金”进行了要点绩效考核，再次“优秀”的南昌市文广新局有望获得“良好”的考核。 这深深地触动了张荣，进一步感受到了预算绩效管理的铁面无私。

南昌市全面启动预算绩效管理始于年。 这一年，财政部发布了对全国财政系统进行绩效管理的《动员令》，南昌市财政预算绩效评价管理办公室诞生。 从此以后，财政支出更加高效，纳税人的钱更加透明，有了确定的方法和途径； 全市财政部门开始了从“重视收入到重视支出”的“自我革命”。

与一些公司的消极抵制相比，市财政绩效办公室结合财政绩效工作和年初的预算编制，“不提绩效不出钱，不提绩效少钱”。 与一些机构半途而废的观点比较，本市财政效益运营采取轮训、班组运营、现场工作、“一对一”指导等方法，通过无数点对点、面对面的交流讲解，“花钱要问效果，如果没有效果，就说明 针对少数机构质疑预算绩效考核结果，市绩效办公室组建了以会计师事务所为中心的第三方中介机构考核小组，实现“让专家做专业”。 随着这一系列改革措施的落实，全市预算绩效管理从无到有，从小到大，影响全市财政事业的深刻变革不断在洪城上演。

年，全市预算业绩评价结果的运用迎来了悲惨的一年。 在市人大对某局年度部门决算草案的集中考核会议上，市财政绩效考核通过前期绩效考核，发现该局对特定人员补贴专项资金存在预算编制不合理、资金发放不及时等问题，最终绩效考核结果为60多万元的超额申请，

这次行动真的很艰难，明确地向全市各预算机构发出了信号——预算绩效改革就是让财政资金嵌入“紧缚”。 为了使这个“紧缚”更有威力，南昌进一步在全省预算绩效改革中首次引出纪委的监督执行，无论是全省各级财政体系，还是各预算单位，都引起了不小的震荡。 市财政业绩负责人说:“一个项目节约了国家财政60万元以上。 全市每年涉及数百个项目、数百亿元资金，如果全面落实各个项目的绩效管理，可以节约越来越多的钱，为群众做越来越多的事。 ”

正是从绩效管理的作用来看，年南昌市财政局确定，所有项目资金都需要绩效自我评估，对金额在200万元以上的项目，主管部门应当进行复核，并在公司门户网站公示自我评估和复核报告，接受社会监督。 通过预算绩效管理改革，南昌市形成了“预算编制有目标、预算执行有监督、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制，“一分钱一分货”的良好效果