“知识产权将建侵权惩罚性赔偿制度”

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4月24日，在国务院新闻办公室新闻发布会上，国家知识产权局局长申长雨介绍，年我国知识产权创造的多项指标居世界前列。

信息显示，下一步将着力保护知识产权，构建知识产权保护体系，建立侵权惩罚性赔偿制度，推进知识产权行业反垄断执法指南的尽快出台。

许多指标居世界前列

年我国知识产权创造量一齐上升，多项指标居世界前列。 数据显示，全年发明专利申请量达到138.2万件，比去年同期增长14.2%，连续7年位居世界首位。 pct国际专利申请受理量为5.1万件，比去年同期增长12.5%，跃居世界第二位。 商标注册申请的受理件数为574万8000件，比去年同期增长55.72%，连续16年位居世界第一。 我国申请人提交马德里商标国际注册申请4810件，排名世界第三。

知识产权的保护更为严格。 年专利行政执法事务量6.7万件，比去年同期增长36.3%； 商标法执行事务量3.01万件，涉案金额3.33亿元； 版权部门共查处盗版侵权案3100余件，追回盗版品605万件。 公安机关共发生1.7万起侵犯知识产权和制售假冒名牌犯罪案件，涉案金额64.6亿元，持卡人共发生44起重大知识产权侵权犯罪案件。 增加了14个知识产权保护中心，将国家级知识产权保护中心扩大到19个。 “今年将进一步扩大规模，实现全面布局。 ”申长雨说。

知识产权要点行业改革不断走向深水区。 以知识产权权益分配改革为例，据统计，仅去年专利相关技术合同就超过1.5万份，交易额突破1400亿元，比去年同期增长近10%。 “科学合理的权益分配机制从根本上调动权利人和各种创新主体实施成果转化的积极性和主动性。 ”申长雨说。

此外，年，国家知识产权运营公共服务平台、西安和珠海特色试点平台建成运行。 在完善科技成果转移支持机制，加快实施国家科技成果转移招商基金，推进国家科技成果转移示范区建设方面，动作也很频繁。

“年是改革力度最大的一年，也是成效最明显的一年。 》对于商标注册便利化改革，国家知识产权局商标局负责人崔守东做出了如下评价。 据介绍，中国设立了123个商标受理窗口，58个质押登记窗口。 “除北京外，还在上海、重庆、广州设立了3个商标评审合作中心，大大方便了商标申请人的商标注册。 今年将在河南和山东设立商标评审中心。 ”

崔守东还指出，在优化流程方面，年，商标评审周期已经缩短为8个月，今年计划缩短为6个月。 “根据商标注册便利化改革三年攻防计划，明年将缩短为五个月，到了明年将缩短为四个月。 ”

促进创新和扩大开放

我国知识产权的运用效率也有了明显的提高。 数据显示，2009年，我国积分产业知识产权运营基金募捐总额超过42亿元。 在全国设立10个国家级版权交易中心。 专利权担保融资额达到720亿元，比去年同期增长65%商标、版权担保融资额分别达到369亿元、59.8亿元。 专利金额为99亿8500万元，比去年同期增长170.6%。

国家知识产权局近日提出，在国家知识产权示范城市事业规划中，继续创新知识产权金融服务，积极宣传受制于贷款、保险、财政风险补偿的专利权质押融资新模式，多渠道利用知识产权资源。

“这解决了科技型中小企业融资难和融资升值的问题。 知识产权是联系创新、联系市场、科技成果转化为现实生产力的重要桥梁和纽带，关系着科技创新战术实施和经济转型升级的大局。 》中国科学技术协会创新战术研究院院务委员、研究员王宏伟告诉《经济参考报》记者。

申长雨表示，重构后的国家知识产权局统筹协调实施国家知识产权战术，特别是推进加强知识产权创造、保护、运用的知识产权保护体系建设的负责注册登记和行政裁决专利、商标、原产地地理标志的涉外知识产权问题，并根据分工进行对外知识产权谈判

申长雨还表示，下一步将以《专利法》的编撰为契机，加快建立侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高违法价格。 构筑更好的商业环境和创新的环境，越来越多的外资公司来中国投资兴业，进一步扩大对外开放。

厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武也对《经济参考报》记者表示，加大知识产权保护有助于促进专利研发投资，鼓励创新活动快速发展。 此外，有助于缓解国际舆论对我国知识产权保护不足的压力，消除外来投资者的担忧，吸引外商直接投资。

出台了反垄断执法指导方针

申长雨还表示，国家知识产权局将致力于尽快制定知识产权行业的反垄断执法指南。 据介绍，目前《反不正当竞争法》已在全国人大常委会第三十次会议上修订通过，《专利法》、《专利代理条例》等的编纂和制定工作取得了实质性进展。 《版权法》等制度修改工作也在积极推进中。

此前，国家发改委、工商总局分别起草了知识产权滥用反垄断指导方针，并分别于年12月和年2月发布。 年3月，国务院反垄断委员会发布了《关于滥用知识产权的反垄断指导方针(征求意见稿)》。

一位专家表示，保护知识产权和规制滥用知识产权行为并不矛盾，最终目的是鼓励创新，促进竞争。 但是，如果知识产权人依靠知识产权形成和维持市场支配地位，从而实施垄断行为追求高利润，反而会阻碍技术创新和技术进步，破坏公平有序的市场竞争秩序。 “为了提高反垄断执法的透明度，让公司经营者正当行使知识产权，制定专门的指导方针具有重要的作用。 (班娟娟) ) )。