““二孩”占比高、生育率降低……国家统计局回应生育问题”

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本网北京5月11日(记者罗知之)国务院信息办公室今天举行新闻发布会，介绍了第七次全国人口普查的主要数据结果，并回答了记者的提问。 国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉迵说，“全面二孩”政策取得了积极效果，从第七次全国人口普查数据来看，人口生育状况呈现出三大优势。

第一，出生人口规模较大。 年和年，我国出生人口分别超过1800万和1700万人，较“全面二胎”政策实施前分别多200多万和100多万人。 年以来，出生人口略有减少，根据“七人普”初步总结的结果，年我国出生人口1200万人，这一规模仍不小。

第二，“二胎”的比例很高。 从生育次数来看，-年，“二胎”在出生人口中所占比例明显上升，从年的30%左右上升到年的50%左右，之后有所减少，但仍超过40%，由于生育政策调整的因素，全国多数

第三，出生率下降。 “七人普”数据显示，全年我国育龄妇女总生育率为1.3，已处于较低水平。 这受育龄期妇女人数持续减少，“二胎”效果逐渐减弱的影响。 年来，新冠引发的肺炎疫情增加了生活的不确定性和对住院分娩的担忧，进一步降低了居民的生育意愿。

“值得认识的是，低生育水平也是经济社会快速发展的结果，生育水平的高低不仅受政策因素的影响，也受经济、社会、文化等因素的影响，后者的影响逐渐增强。 另外，随着各国经济社会的持续快速发展，特别是工业化、现代化带来的人口生育观念的转变等影响，低生育已经成为许多发达国家普遍面临的问题，应该成为我国面临的现实问题。 ”宁吉喆说。

宁吉迵说，党的十九届中央委员会第五次全体会议确定要求，优化生育政策，提高生育政策的包容性。 全国人大通过的国家《十四五》纲要也确定提出要推进适度生育水平的实现，减轻家庭的生育、抚养和教育价格，释放生育政策的潜力。 国家统计局调查显示，我国育龄妇女生育意愿子女1.8人，只要做好相应的支持措施，就能发挥实际存在的生育潜力。