“顶格罚款、停业整顿社区团购“十荟团”被重罚释放了什么信号？”

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总公司北京5月27日电题:顶级罚款、停业整顿——社区团购“十荟团”被重罚释放什么信号？

总公司记者赵文君

市场监管总局27日依法对北京十荟科技有限企业“十荟团”运营主体”处以150万元人民币的最高金额罚款，责令“十荟团”平台江苏地区停业整顿3天。 罚款，停业整顿，这张重磅罚单背后，发出了什么信号？

构成低价倾销、价格欺诈行为

从市场监管部门的调查情况来看，“十荟团”的违法事实非常清楚:

一种是通过巨额补贴，以低于购入价格的价格销售商品的“低价倾销”行为。 “十荟团”没有计入商品运营价格、仓储价格、配送价格等支出，而是以低于进货价格、远低于经营价格的价格销售商品。 通过降价、补贴等方法持续低价销售商品，排挤同行业竞争对手，抢占市场的意图十分明显。 多家市场监管部门接到通报，多家经销商、批发商报告称，“十荟团”低价大量销售商品，严重影响了生存的快速发展。

二是利用欺骗性的语言和文案等价格，诱导与他人进行交易。 秒杀、直降等方式开展价格促销活动后，以存在虚假成本、有时会被假冒为降价的价格比较方式开展价格促销活动，但未能准确表明拆线价格的含义。

这些行为冲击了农贸市场、贸易场所、超市、零售商的正常经营活动，扰乱了正常的生产经营和市场价格秩序，损害了其他经营者的合法权益，严重破坏了市场环境，违反了价格法，构成了低价倾销行为、价格欺诈行为。

在调查过程中，市场监管部门依法提取“十元团”价格行为的商品网页、相关财务数据及服务协议等资料，并依法询问其负责人，认真整理分析资料，反复计算补贴金额。 另外，还根据事件情况征求了相关公司的意见，对供应商、“团长店”等经营者进行了延长调查。 调查表明，“十荟团”非法定价行为事实明显，证据确凿。

在全面自我调查后，没有执行改进

市场监管总局坚决落实中央经济实务会议关于“防止资本无序扩大”的重要部署，及时遏制社区团购市场竞争混乱。 今年3月，对5家社区团购公司的非法价格行为分别处以顶级罚款，责令“纠正违法行为”。 随后，相关公司提交了整改情况报告。

4月13日，市场监管总局与中央网信办公室、国家税务总局召开34家网络公司行政指导会，提出“五个严防”、“五个确保”的具体要求，确定各网络公司在1个月内全面自查，逐项改进，释放强有力的监管信号， 这也是对所有网络公司的共同要求。 会议强调，对整改期发现具体线索的违法行为，将继续依法调查解决。

4月下旬，市场监管部门结合日常价格监测和相关举报线索，发现“十荟团”未完全落实整改承诺，江苏地区仍存在大量低价倾销、价格欺诈行为。

经过调查和取证，确认“十荟团”的相关违法行为属实。 基于其“违法行为严重”、“社会影响较大”、“多次检举”等法定从重情况，依法责令“顶级罚款”，一方面体现依法行政，另一方面也考虑停业对供应链业者的影响

多次调查违法行为的，将受到重罚

5月27日，市场监管总局召开关联公司提醒注意会，向“十荟团”发送《行政处罚决定书》时，要求参股公司引以为戒，举一反三，全面进行自我调查自我纠正； 不能无视法律法规，必须合规经营； 不能忽视商业道德，必须严格自律； 不能无视监督管理的要求。 必须全面改善； 如果发现重复违法行为，市场监督管理总局将依法予以重罚。

对社区团购等互联网行业的监管，离不开市场监管部门和领域主管部门、领域协会商会、以及社会公众的联合监督、联合治疗。 据介绍，此次“十荟团”违法行为的线索来自领域协会商会的通报。

下一步，市场监管总局将继续高度关注社区团购市场竞争态势，不放松监管执法力度，坚决维护市场价格秩序。 无论是在线还是规模，对所有市场主体都是平等的。 并郑重提醒其他相关公司，创新永无止境，经营有红线。 害怕法律，必须服从监管，自觉遵守法律，依法经营，自觉遵守经营秩序。 别以为我付了罚款买了“护身符”。 那样的“护身符”是不可靠的。