“北京拟控制共享单车总量：车辆可定位 破坏或被问责”

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各地开花的共享单车让人们高兴和担心。 昨天，《北京市奖励规范快速发展共享单车指导意见(试行) (征求意见稿)》公布，5月4日前向社会公开征求意见。 该《指导意见》确定了本市计划控制共享自行车总量。 另外，据北京晨报记者介绍，目前，市交通委员会会同有关部门制定了《共享自行车停车场设置技术导则》和《共享自行车系统技术规范》两个文件。

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ofo向北京晨报记者表示，ofo已经达成成熟卫星导航系统北斗导航和战术合作，借助北斗导航定位技术，ofo进一步优化其电子围栏定位技术，利用定位和大数据技术智能划定虚拟规范停车区，实现车辆的

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摩托车方面表示，《指导意见》提出“共享摩托车需要配备卫星定位系统”、“开发电子围栏，利用技术手段加强车辆停放管理”等要求，在全国范围内发挥指导作用，共享摩托车领域的健康快速发展和技术

焦点各区根据供需实际控制总量

《指导意见》确定，根据“部门联动、综合管理”的大致情况，市交通委员会统一规划和总量控制，制定政策文件和标准，指导缓行系统建设，组织新闻采集与共享。

据市交通委员会介绍，自去年8月以来，ofo、摩拜、葵青、酷骑、永安行、智享等公司先后投入车辆规模近70万辆，注册客户近1100万人，成功助力市民最后1公里出行。 但是，也出现了一系列问题，如公司乱投、承租人乱放、未管理押金、集中停车区停车位不足、车辆被侵占破坏等。

根据《指导意见》，各区政府编制规划，科学把握总量和投入节奏，防止盲目扩张，推进有序快速发展，实现全市总量调控。 这意味着共享单车的总量控制权实际上掌握在各区手中。

鼓励手机APP标注可停车区和禁止停车区

乱停车是共享单车最突出的问题，但在《指导意见》发表之前，市民不知道可以在哪里停车，不可以在哪里停车。 在这次《指导意见》中，公司确定与各区主管部门共享自行车管理承诺书，负责停车场的秩序维护。 并鼓励公司使用电子地图等先进手段，在手机APP上标示可停车区和禁止停车区，引导承租人将自行车归还可停车区。

商圈巴士地铁站共享自行车停车场

选择共享自行车的目的是方便地取回和归还，不需要像公租自行车那样刻意寻找桩的位置，限定太多就会失去其存在意义。 对此，《指导意见》规定，各区主管部门应当根据非机动车停放管理计划和共享自行车停车场设置技术指引，执行自行车停车场的设置。 在交通枢纽、公交车站、轨道交通站、大型商业区、办公区、医院、景区、居住区、企业事业单位等公共场所，根据需要优化停车场的设置。 另外，新建公交车站、轨道交通车站、商业区、居住区等，必须规划确保有比较充足的自行车停车场，各类自行车停车场共享采用，现有收钱停车场的相关费用由公司协商处理。

恶意破坏自行车和征信系统

共享自行车被恶意破坏的情况屡见不鲜。 《指导意见》也确定，在市民采用共享自行车的过程中，涉及恶意破坏、盗窃等违法行为的新闻将由公安部门纳入个人征信系统。 并由市公安局负责打击劫持、盗窃、共享破坏自行车等违法行为，对影响道路交通秩序的乱立乱行秩序进行综合治理和执法。

共享自行车的客户在12岁以上

自从共享单车出现后，一些青少年也开始骑共享单车出行，随之产生了系列的安全问题。 对此，《指导意见》确定承租人年满12岁，必须自觉遵守道路交通安全。

另外，《指导意见》要求，公司投入的车辆符合国家、领域标准，车辆技术状态良好，符合安全行驶要求，在运行中定期检查车辆，不符合质量标准的车辆及时退出。 车辆上必须安装卫星定位装置等。

公司必须公示押金返还期限

在收钱标准方面，公司公示收费标准，实行定价。 目前，注册客户大多缴纳99元至299元的押金。 因为注册客人很多，所以押金总额很庞大。 为保障注册客户的合法权益，《指导意见》确定，在北京投放车辆的公司应当在本市开设公司资金专用账户，公示退还押金期限，及时退还承租人的押金。 中国人民银行营业管理部加强公司资金专用账户的管理，防范管理承租人的资金风险。

追问共享自行车公司，是否有进入的障碍？

市交通委员会表示，《指导意见》分别规定了自行车共享公司的进出和退出运营。 准入机制包括:公司应当符合国家有关法律规定，在本市工商登记并向登记和投放区主管部门报告的公司投放的车辆应当符合国家、领域标准，配备符合卫星定位装置的车辆投放规模的管理人员， 具备网上服务能力的公司加强新闻平台建设，按照与交通主管部门监管平台对接的本市开设公司资金专用账户的规则经营，并接受相关管理部门的监管。 退出机制包括公司退出运营前向社会公示、退还承租人押金、完成全部投入车辆回收等业务的公司管理主体责任和领域自律要求不履行的，按照相关部门要求退出。

为什么暂时不采用共享电动自行车？

市交通委员会表示，骑电动自行车比普通自行车车身重、速度快，需要一定的骑行经验，在发生交通事故后，电动自行车的驾驶人往往受到更大的伤害。 另外，充电过程和露天停车对电池的安全也有很大的影响。 综合考虑自行车的安全和停车秩序、道路通行条件、充电更换用电设备的安全性等因素和公共服务等特点，本市没有迅速发展采用电动自行车作为共享自行车。

停车场的设置和车辆标准有那些规定？

据北京晨报记者介绍，目前，市交通委员会与有关部门同步制定了《共享自行车停车场设置技术指南》和《共享自行车系统技术规范》两个文件。 其中，《共享自行车停车场设置技术指南》对停车场设置标准做出了选址标准、设置方法标准、停车场设施标准、停车场标线标准、路面标示标准的规定。 《共享自行车系统技术规范》的要点统一规定了车辆运营、公司运营平台、市级监管和服务平台、数据交换等复印件。

专家学说共享的关键是最有效地利用资源

交通专家徐康明表示，共享自行车的管理需要确定政府、公司、顾客和社区四个主体的责任，并列出负面清单。 徐康明表示，政府职能部门不仅要承担规范共享自行车的管理职能，还要在政策财务投入、合作管理等方面积极推动共享自行车更快发展。

徐康明认为，共享单车有一定的公共服务特点。 如何确保这一服务的“普适性”，政府和公司必须共同考虑，不要过多增加热点地区的投资，也不要充分覆盖热点地区的服务。 共享的核心理念是资源的最有效利用，不要让赛马场的经营理念导致资源的低效利用，也不违背共享的基本目标。 曹晶瑞)。