“证监会：推动制定会计准则指引”

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14日，证券监管委员会发布《年上市公司年报会计监管报告》，指出上市公司可以充分了解并执行公司会计准则、内控规范和相关情况披露规则，但部分企业存在会计确认和计量不准确、财务和内控新闻披露不规范的问题。 对比会计准则具体规范不确定、实务存在争议的问题，证券监督管理委员会将加强调查，推进准则制定部门的指导。

截至2004年4月30日，沪深两市全年上市的3050家公司(其中a股3032家)，除*st乙烯碳未按期公布年报外，共有3049家按期公布了年报。 为了了解上市公司执行会计准则、内部控制和财务新闻披露规范的情况，证券监督管理委员会会计部在抽查612家上市公司年度财务报告和内部控制评价、审计报告的基础上，形成了《年度上市公司年报会计监督管理报告》。

年报分析表明，部分上市公司在执行公司会计准则、内控规范和财务新闻披露规则中存在的首要问题是资产分类不正确、资产减值计算不充分、资产计量方法运用不当； 收入确认和计量不符合会计准则和新闻披露规定的递延所得税、非经常性损益、政府补助相关规定无法执行的资产减值、持续经营、分部报告、会计政策等新闻披露不充分，少数企业的财务报告有复印件表现、注释清单、数据计算、数字注销、数字注销。 内部控制评价报告和内部控制审计报告没有严格遵守相关要求，内部控制缺陷披露不充分，内部控制新闻与年报的其他新闻披露不一致等。 上市公司和会计师事务所等中介机构要高度重视会计监管报告中提出的问题，不断改善对会计准则等规则的理解和应用水平，及时发现和纠正财务报告编制中存在的错误，提高财务新闻披露质量。

与年报审查中发现的上市公司会计准则、内控规范和财务新闻披露规则中存在的问题相比，证券监督管理委员会继续开展以下业务:

一、发布年报会计监管报告，向市场传播会计准则、内控规范、财务新闻披露规则等执行的监管标准，引诱上市公司切实提高财务新闻披露质量。

二是梳理年报考核中发现的问题线索，配合交易所、相关监督局等一线监管部门进一步了解情况，认定上市公司有违反会计准则和内控规范要求的，按相关监管安排解决。

三、比较会计准则具体规范不确定、实务存在争议的问题，加强调查，推进准则制定部门的指导。 对准则中有大致规定但在执行中有争议的问题，尽快形成监管口径，以监管问答等形式对外发布，指导市场实践，并集中梳理示范，以示范指导的形式，提高上市公司了解和运用准则的能力，促进会计专业评价意识和能力的提高 (徐昭) )。