“支持国企转型为住房租赁公司 住建部等九部门多举措处理租房难”

本篇文章1568字，读完约4分钟

本网北京7月20日电(贾兴鹏实习生张佳莹) )为处理大中城市新市民居住问题，日前，住建部、国家发改委、公安部等9部门联合印发《关于在人口净流入大中城市加快住房租赁市场快速发展的通知》(以下简称《通知》)。 “租赁住宅在处理城镇住宅问题，特别是新市民的住宅问题上，没有起到每一个的作用。 ”建部交易租赁和产权管理处处长沈悦这样说道。

据说每年我国的流动人口为2亿4500万人，现在每年有700万左右的应届毕业生，以应届大学生、农业转业人口等为中心的新市民成为了租赁主体。

大中城市新市民多，租赁住房诉求旺盛，但租赁住房总量不足，市场不规范，政策体系不完善。 根据连锁研究院3月发布的《租赁市场系列研究报告》，目前北京、上海、深圳的住房租赁人口比例均在34%至40%之间，租赁住房比例在20%左右。

《通知》提出了加快住房租赁市场快速发展的四项具体措施。 是机构化、规模化房屋租赁公司的培育、房屋租赁交易服务平台的建设、租赁房屋较有效供给的增加、房屋租赁管理和服务体制的创新。

沈悦表示，加快人口流入大中城市住房租赁市场的快速发展，有助于更好地处理新市民的住房问题，改善新市民的居住条件。

《通知》鼓励人口净流入的大中城市，支持相关国有公司转型为住房租赁公司，将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等按规定改建为租赁住房，稳定租金和租赁期限，充分利用库存住房，增加租赁住房的比较有效供给

沈悦表示，支持国有公司转型，首先要通过两种方式进行，由地方政府参与设立新的房屋租赁公司或在相关国有公司的基础上进行改制，推进保障性住房、人才公寓等相关业务的企业转型。

《通知》重申市场化方向，鼓励民营机构化、规模化住房租赁公司快速发展，鼓励房地产开发公司、经纪机构、房地产服务公司设立子公司扩大住房租赁业务。

民营房屋租赁公司面临着哪些瓶颈？ 优客逸家首席执行官刘翔认为，资金和住房资源是两大难题。 另一方面，租赁公司缺乏相应的抵押物，为了提高市场竞争力需要大量的住房改造升级资金，传统的金融政策缺乏配套支持。

另一方面，由于住房难以获得，分散的商品房在各地缺乏统一的改造标准，而集中的整体住房在少数民营经营者手中存在合规、安全性的疏漏，有可能导致劣币良币短缺。

对此，《通知》提出了一系列细化支持措施。 在金融政策方面，鼓励开发金融等中银领域的金融机构合理估算未来租金收入的现金流，向房屋租赁公司提供分期还款等符合经营优势的长时间融资和金融处理方案，“看融资公司的资产性，而不是看融资主体的主体性”。

在土地政策方面，鼓励各地新增用地建设租赁住房，超大城市、特大城市可以开展利用集体建设用地建设租赁住房的试点工作。 然后，鼓励国有公司购买服务模式，将改造后的房源委托给房屋租赁公司运营管理。

我国房屋租赁市场巨大，但黑中介、房东、虚假房源等混乱猖獗，如何规范市场秩序，比较有效地保障租赁双方的权益？

《通知》要求在人口流入的大中城市建立政府租赁交易服务平台，建立住房租赁新闻发布标准，确保新闻真实性，推进统一住房租赁合同示范复印件，实现住房租赁合同在线备案； 建立房屋租赁公司和房地产经纪机构备案制度加强对房屋租赁市场的监测。

我国城市住房租赁市场快速发展中的最大问题是散乱差，缺乏市场透明的市场新闻导向、行为规范约束、机构租赁者示范。 清华大学房地产研究所所长刘洪玉指出:“建立住房租赁交易服务平台，加强对市场的引导和规范，将租赁市场纳入有序管理，是一项重要的基础工作。”

另外，《通知》确定选择部分人口流入的大中城市开展试点工作，通过试点总结经验，形成可复制、可宣传的试点成果，并向全国宣传。 目前，住房城乡建设部已与有关部门一起评选广州、深圳、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市为开展住房租赁试点的首批机构。