“罚单频出 第三方支付市场监管日趋严格”

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罚单发行频率对第三方支付市场的监管越来越严格

随着第三方支付领域的迅速发展、混乱频发，第三方支付也成为央行监管的重要工作。 继中国人民银行上海总部8月累计处罚23家第三方支付公司后，央行长沙中心支行着力“接力棒”，近日，中汇电子支付有限企业湖南分企业、上海德颐网络科技有限企业湖南分企业、北京海科融通支付服务股份有限公司湖南分企业3家

《经济参考报》记者在查阅央行长沙中心支行官网行政处罚栏时发现，这三家单位均因“违反银行卡收据业务相关规定”被罚款1万美元。 据央行官网新闻报道，这三家机构并非首次受到处罚。 其中，中汇电子支付有限企业此前违反支付规定，违反发票管理办法等被处罚5次，并处罚金79万元。 临门同样被罚款5次，共存罚款21万元； 海科融通此前曾两次被罚，共计6万元人民币。 业内人士表示，虽然每次对第三方支付机构的罚单金额不大，但其警告意义远大于处罚意义，可见这些措施使得第三方支付平台越来越严格。

从2月各地央行开具罚单情况来看，目前第三方支付机构被处罚违反非金融机构支付服务管理、银行卡收据业务管理、预付卡业务管理、相关清算管理等规定。 另外，有些公司不按规定保管和聘用客户准备金，挪用准备金，丧失运营资格等，违反了准备金相关的管理规定。 另外，也有部分支付机构未按规定公开披露相关事项，损害顾客的合法权益。

央行为了规范第三方支付领域，今年以来多次下发文件规范其行为。 今年1月，央行发布《中国人民银行办公厅关于集中保管支付机构客户准备金若干事项的通知》，确定规定第三方支付机构客户准备金由央行集中保管。 8月4日，央行支付结算部门发布《关于通过将非银行支付机构的网络支付业务从直连模式转移到互联网平台解决的通知》，自年6月30日起，支付机构受理的所有银行账户相关网络支付业务均在互联网上完成 另外，各银行和支付机构必须在年10月15日前完成互联网平台接入和业务转移相关准备。

“在过去的两三年里，对第三方支付市场的监管逻辑除了严格的监管外，还表现为强势服务。 》中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，实际上，建立准备金集中存款管理模式、银行以外支付机构网络支付清算平台的上线等，都是加强监管层制度建设和加强服务的体现。 董希淼认为，未来支付市场竞争将更加充分，第三方支付机构也将进一步调整和洗牌，一点点的支付机构将被市场淘汰，领域集中度将更高。 (记者张摩实习记者对着家莹( ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )。