“2019年实施统一核算改革 破解GDP数据“打架””

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地区生产总值为什么要统一计算(政策解读)

今年6月，中央全面改革领导小组第三十六次会议审议通过《区域生产总值统一会计改革方案》，多次真实、准确、规范统一、透明的大体上是改革会计主体，改革会计做法，改革事业结构，落实区域生产总值统一会计，提高会计数据质量，

党中央国务院推进区域生产总值统一会计改革，实现区域生产总值统计与国内生产总值数据的基本联系，将差错率控制在合理范围内，是切实提高统计会计数据质量的重要改革措施。 ’国家统计局副局长李晓超说。

解决GDP数据“吵架”问题

国内生产总值(全国gdp )和地区生产总值)各地gdp )计算是国民经济核算体系的重要组成部分。 1985年我国建立会计制度以来，全国gdp和各地gdp按等级会计制度，即国家统计局计算全国gdp，各省(自治区、直辖市)统计局计算本地区gdp。 近年来，通过深化改革、完善体制、扩大执法检查，统计数据质量大幅提高，地区与国家生产总值数据不挂钩的问题得到明显改善。

但是，地区gdp统计数据与全国gdp数据“吵架”的问题依然存在。 李晓超表示，地区gdp统计数据与全国gdp数据存在一定差异，在统计实践中可以接受，在各国统计工作中也很常见。 但是，目前我国的这种差距有点大。 这种情况不利于准确把握各地的经济形势，不利于科学宏观调控的实施，也影响了政府统计的公共说服力。

“实施区域生产总值统一会计改革，对区域生产总值总结数据和国内生产总值数据在总量、速度、结构上联系起来，提高数据质量，科学研究判断经济运行形势，制定宏观经济政策，具有十分重要和深远的意义。 ”李晓超说。

2019年实施统一会计改革[/s2/]

那么，地区gdp统一会计改革推进后，最大的变化是什么？

“各付各的帐”变成“共同帐”！

李晓超表示，改革后，各省(自治区、直辖市)生产总值的计算由现行省级统计机构计算，改为国家统计局和省级统计机构共同开展的统一计算。 区域生产总值核算工作按照统一核算方法，真实准确、规范统一、公开透明的大框架，进行统一核算，统一公布核算结果，实现区域生产总值汇总数据与国内生产总值数据的基本联系。

从会计主体来看，改革后，各省(自治区、直辖市)的生产总值核算由各省)自治区、直辖市)统计局负责，改革为由国家统计局组织领导，各省)自治区、直辖市)统计局共同参加的统一会计。

从会计做法来看，改革后，地区生产总值按照统一的会计做法，利用地区与国家联系的基础资料，进行统一的会计核算，确保地区生产总值的汇总数据与国内生产总值数据基本相连。

从会计机制来看，改革后，国家统计局领导地区生产总值统一会计工作，组织各省(自治区、直辖市)统计局制定地区生产总值会计方法，制定和规范统一会计工作流程，进行统一会计。 计算结果将总结发表。

从时间上看，利用开展第四次全国经济普查的契机，2019年实施了区域生产总值统筹会计改革。