“加快培育国际经济竞争新特点”

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随着经济全球化的迅速发展，国际贸易和投资的边界越来越模糊，呈现出相互融合、走向一体化的态势。 而且，我国经济从以前开始比较特征就在减弱，新的比较特征还在增长，国际经济竞争力亟待提高。 在此背景下，我们必须把握贸易投资一体化趋势，加快培育国际经济竞争的新特点。

贸易一体化对一国经济比较的特点有很大的影响。 以前流传的国际贸易理论认为，一国的贸易结构和国际分工基于比较的特征。 因为要素难以跨国移动，在一定时期内具有稳定性，所以比较的特点是基于该国的要素发表。 但近年来，随着流通条件的改善，要素跨境流动加速，贸易投资趋于一体化。 这大大削弱了要素的稀缺性和属地性，国际贸易从以前流传下来的产品流动扩展到以资本为载体的要素流动，不断侵蚀了稀缺要素所有者的垄断地位，推动了要素产能出口形式的流失，增加了流入国的要素供给。 这样，一国经济的比较特征就不再局限于固有的要素禀赋，而是越来越多的要素质量和要素供给结构决定的。

目前，我国经济竞争力处于“比上不足，比下充裕”的过渡阶段。 的技术水平、品牌曝光度不断提高，但与发达经济区块相比还有差距； 面对劳动力价格上涨、资源环境制约加剧的压力，劳动力价格与快速发展的经济区块相比略有劣势。 贸易一体化为我们应对这一严峻挑战，加快培育国际经济竞争新特点提供了有利机会。

推进产业链的横向和纵向整合。 完善的产业链可以分为上游产业和下游产业。 一般来说，上游产业是初级要素的掌握者，基础加工性、劳动密集性强，竞争相对缓和，但市场诉求变化影响大，周期性明显，附加值低。 下游产业集聚高级因素，从事高附加值产品的生产和市场开拓工作，竞争激烈，资金密集性、技术密集性明显。 基于此，产业链整合必须以公司为主体，实现上游产业与下游产业的比较有效的联系。 以相应的政策措施鼓励经营业务相同或相近的公司进行横向合作，形成集团型龙头公司，不使过多的同质公司进行恶性竞争。 促进公司在加工、仓储、销售、物流及服务等行业的均衡分布，实现分工明确、产业链紧密完整。 重视科技成果转化，加快下游产业新业态的快速发展。 大力宣传物联网、云计算、大数据等现代新闻技术，注重质量效益，提高领域经营效率。

以海外投资为线索进行要素重组和特征重构。 一是通过“下行投资”巩固一次要素的特征。 “下行投资”是指投资快速发展的中国经济区块，初级因素丰富的国家和地区是进行国际产业转移的优先选择。 “下行投资”以区位选择为核心，以初级因素为导向，目的是利用低价劳动力、资源等初级因素。 二是通过“上行投资”大力培养高级要素的特征。 “上行投资”，即投资于先进的经济区块，其目的是吸收其技术、管理等高级因素，培育高水平竞争的特征。 “上行投资”具有风险大、收益率高的优点，其整合的高级要素是公司竞争力和利润的重要源泉。 因此，“上行投资”必须以尖端公司为核心，以高级要素为指向。

不断完善海外投资体制机制。 海外投资应以培养国际经济竞争的新特征为重要目的，不要带有盲目性和投机性。 为此，必须深化“放管服”改革，提高海外投资便利化水平，为公司海外投资提供多方面的指导和服务。 必须加强监管，诱惑和规范公司境外投资的方向。 支持有能力、有条件的公司积极稳妥地开展海外投资活动，推进“一带一路”建设，深化国际产能合作，拉动国内特色产能、高质量装备、适用技术的出口，提高我国的技术研发和生产制造能力，弥补我国的能源资源短缺，弥补我国的相关 并为国家经济转型快速发展大局服务，合理把握海外投资要点，积极做好海外投资事前、事件中、事后的监管，切实防范各类风险。

(作者单位:温州大学法政学院) )。

《人民日报》《年11月20日07版》