“银行调整同业业务 监管定调稳妥“去杠杆””

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在逐渐严峻的监管环境下，银行也在积极调整同业业务。 主要上市银行一季度资产负债表显示，多家银行的同业资产和同业负债呈现收缩迹象。

据记者观察，日前，银监会已发布多份文件，推动近几年迅速扩大的同业业务合理快速发展，与此同时，监管层也表示将稳步推进监管行动。

业内专家分析认为，监管层需要促进同业业务资金链的缩短和同业业务规模的控制，调控节奏也非常重要。

银行的同业资产、负债已调整

记者整理了17家主要a股上市银行公布的年一季度末资产负债表后发现，多家银行的同业资产和同业负债呈现收缩迹象。

在资产方面，同业资产包括寄存同业货款、提取资金、买入并出售金融资产三部分。 数据显示，11家银行的保管商业务有不同程度的下跌。 浦发银行的存款业者、资金拆解业务规模比去年减少30%以上，回购业务规模减少87.04%。 招商银行的存款业者、资金撤出、回购业务均比去年同期减少41.7%、12.06%、58.95%。 中信银行同业存款也比去年同期缩小51.83%，回购销售比去年同期减少82.88%。

在负债端，同业负债包括同业和其他金融机构保管资金、分割资金和出售回购金融资产三部分。 数据显示，13家银行同业存放、出售、回购均呈收缩趋势。 其中，招商银行同业存款比去年同期减少36.19%，光大银行比去年同期减少30.02%，农业银行比去年同期缩小25.58%。

非合理的扩展显风险管理明剑

恒丰银行研究院执行院长、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼在接受《经济参考报》记者采访时表示，去年央行发布了宏观审慎判断体系——MPA，称从今年一季度开始央行每季审查金融机构。 由于mpa考核对银行资产负债管理和流动性管理提出了更严格的要求，受此影响，今年一季度银行开始积极调整同业资产和负债结构。

mpa考核对银行同业业务的影响将会持续下去。 虽然目前同业存款不属于央行mpa考核广义信贷同业负债范畴，但业内人士分解认为，未来该指标很可能纳入该考核指标。

过去一两年，银行间市场的资金价格一直持续偏低，银行同业业务主要通过举债、期限不匹配、自主债务创造等方式进行对冲，金融机构之间也形成了嵌套的多层同业套利链。 董希淼告诉记者，同行业业务迅速扩张的风险，一是其风险比较隐蔽，如部分同行业资金投入模糊。 二是传染性强。 由于同业业务是银行对银行或银行赋予非银行金融机构的，一旦发生风险，可能会对整个金融体系产生较大的影响三、这几年银行同业资金空的转换现象比较严重，也就是所谓的“脱实到虚”。

在这样的背景下，进入今年4月以来，银监会密集下发了一系列监管文件，多次强调了同业业务的风险及其监管。 4月初，银监局发布6号文《关于银领域风险防范工作的指导意见》，其中提出“加强风险监测”，将同业业务纳入流动性风险监测范围，降低同业融资依赖度。 另外，重点是“整顿同业业务，加强交叉融资业务的管理”，例如不得对新开展的同业投资业务进行多层嵌套，说明在同业业务中“要进行彻底的管理”。 随后，银监会发布7号文《关于切实弥补监管短板提高监管成效的通知》，提出“六个加强”。 其中，《加强非现场和现场监管》中强调提高非现场监管能力、提高现场检查可比性、加强现场和非现场合作，加强了对同行业务的监管和检查。 另外，银监会在46号文《关于实施银领域“监管套期保值、空”套期保值、相关套期保值”专项治理的通知》中也指出，同业、投资、理财等金融业务存在的杠杆性高低、嵌套性强、链条长度、

努力把握节奏力[/s2/]

事实上，正在引导同业业务合理快速发展。 此外，监管部门充分考虑银行领域的实际风险和政策对市场的影响，以稳定市场和合法合规经济的快速发展为主要目的，稳步推进监管行动。

银监会审慎监管局长肖远企业此前表示，银监会前期出台的金融政策，是在指导思想和目的上“打开大门，堵死偏门”，所有监管制度和规定都不限制业务，只要是依法合规开展的业务，都会受到鼓励。 但是，在不符合规则的经营、不利于实体经济快速发展和市场稳定的情况下，银监会决不手软。

董希淼认为，随着利率市场化的推进、市场竞争的加剧、经济下行压力的增大，银行很难单纯靠吃利差来实现快速发展。 因此，这几年银行同业业务快速发展有其必然性，同业业务资本占有率比较低、收入比高、相对灵活、约束相对较少。 许多银行利用同业业务作为变革点和增长点。

“监管层需要监管同行业务，缩短资金链，促进快速发展规模的妥善管理。 在监管中，要控制节奏，把握力量。 ”董希淼说。