“降价钱打出有力“组合拳” 中小微公司融资价钱将要点突破”

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8月1日，中国财政科学研究院(以下简称“财科院”)在北京发布的大型降价金调查报告显示，出现了降价金的阶段性效果。 减税·削减费用马上生效。 另外，进一步降低实体经济公司的价格仍然是许多公司的需求。

最近，国务院开展了降价大抽查，地方层面也密集发布了实体经济公司降价措施。 作为供给侧结构改革的重要副本之一，“降价资金”已经取得阶段性效果，并发起了“攻防战”，正在深入进行。 在业界，作为下一步，预计降低中小微型公司的融资价格等将突破重点。

进行有效的降价，打出强有力的“组合打孔”

自从供给侧结构改革提出以来，从中央到地方，降价的钱相继打出了强有力的“集团打击”。

去年8月，国务院印发了《降低实体经济公司价格的事业方案》( 48号文)。 这是年中央经济事业会议后，比较“降价”任务的第一个系统性文件。 本文件确定，经过1-2年的努力，取得了降低实体经济公司价格办企业的初步成效，经过3年左右合理降低实体经济公司综合价格，明显增强盈利能力。

此后一年来，国家快速发展改革委、财政部等部门相继出台了一系列政策措施，涉及降低工商业电价和银行卡手续费、降低公司社会保障缴费费率和住房公积金缴存比例、降低居民用天然气价格、大规模减税、降低费用等。

今年以来，降价继续深入推进，政策体系也日益完善。 据统计，仅财政部某部门发布的有关降价政策的文件就达14份，涵盖了简并增值税税率、扩大小型微利公司所得税优惠等。 在地方层面，也大力开展降低实体经济公司价格的专项行动，提出了更加细化的政策措施。

其中，在降钱的诸多措施中，在降税力度空之前，效果也最直接，今年我国的减税和费用削减合计将超过万亿规模。

根据公司信息，近期，国务院第四次大样本审查18个样本审查组降价资金专题组围绕“全年减息1万亿元”的各项减税、降费政策措施，抓紧对百家原始支出费用进行了大调查，切实促进了问题的改善。

目前，降价的阶段性效果正在显现。 8月1日，财科院在北京发布的大型降价金调查报告显示，减税、削减费用很快生效，6个价格上涨有所缓解。

为了了解降价政策的实施情况，财政科学院的研究小组从年3月到5月，分为东北、东部、中部、西部等九省进行了现场调查，对有色金属冶炼、机械制造、化工、电子科学技术等多产业行业相关领域进行了座谈、现场访问、在线问卷调查

财政科学院长刘尚希表示，从实地调查情况看，公司税费、融资、人力、用地使用、物流等6项价格上涨均有所缓解。 在公司经营状况上，提高潜在的改造和创新能力受到政府和公司的共同关注和高度重视，采取了积极有效的措施。 调查还发现，山东、黑龙江、内蒙古、河南等省去年减轻了公司税收负担数百亿美元等，减税、削减费用最迅速有效。

社科院经济所所长高培勇指出，今年以来，降价可以说是宏观经济调控行业的“主战场”，深化了供给侧结构改革，贯彻了降价的主线。 “如果统计一下今年发生的那些事件，就会发现效果最好，受数据支撑的是降价。 ”

挑战降价的钱更多

虽然降价已经取得了阶段性的效果，但从公司的现实感来看，降价仍然面临着严峻的任务和需要解决的课题。

根据财科院的在线调查数据，进一步降低实体经济公司的价格，仍然是许多公司的需求。 其中，80.4%的公司认为有必要继续降低公司的税务负担，52.7%的公司认为有必要进一步降低公司的融资价格，44.7%的公司认为有必要进一步降低公司的使用价格，分别为40.9%和26.3%的公司认为物流价格

刘尚希指出，在供给侧结构改革中，“降钱”政策是一项难度大、影响广、挑战性强的系统工程，存在诸多难点。

一个是高价格时代降价的有限性。 人工价格、环境价格、用地价格“水涨船高”。 根据财科院的在线调查数据，从年到年，调查样本公司的土地和房租价格上涨了76.37%。 对于已经处于高价格时代的公司来说，人工价格和资源环境价格是趋势价格，符合我国经济社会持续健康快速发展的趋势，降低价值成本的幅度非常有限。

二是价格全面快速上涨背景下创新能力的不一致性。 公司价格呈“山洪暴发”式上涨，公司难以依赖低价钱竞争的特点，创新和管理能力难以跟上。 如果不能及时消化它，就会导致“河道堵塞”，造成多方面的问题。

三是降价与风险防范的矛盾性。 如果降低金钱，可能会引起“按葫芦”的连锁反应。 例如，人工价格对公司来说是价格，对工人来说是收入。 原材料的价格对下游公司来说是价格，对上游公司来说是收入。 因此，为了更好地解决降价与风险防范之间可能存在的矛盾，不仅要着眼于公司的微观立场，还必须从国家的宏观立场出发，考虑中长期健康的快速发展。

四是价格转换附加值的低效率。 单纯通过减法实现折扣是不可能的。 降价实际上不仅仅是降价，而是通过优化价格机制，降低无效价格，增加比较有效的价格，使价格具有较高的转换力和附加值。 国内降价更重要的是做乘法，促使价格转换，提高附加值率和产品附加值。 只有这样，在国内进入高价格时代的背景下，公司才能尽快消化价格上涨，不降低竞争力，适应未来的高价格阶段。

他建议，下一步需要关注融资价格[/s2/]

“比起阶段性短期的降价政策，实体经济公司的健康快速发展更需要标本化和治疗的长效机制。 特别是在完善金融组织体系、推进物流模式创新、深化电力体制改革等方面。 ’根据财科学院的调查报告。

在当天的调查报告发布会上，参加的专家也表示，下一步需要关注融资价格和物流价格高的现象，通过深入推进相关行业改革，建立长期机制来减轻实体经济公司的负担。

国家新闻中心经济预测部首席经济学家祝宝良指出，需要关注4月以来融资价格上涨，物流价格一直居高不下，土地价格、环保措施价格也在上涨。 另外，如何用技术创新的手段降低价值成本也值得探讨。

事实上，从近期许多部门和地方出台的文件也可以看出，降低公司融资价格，特别是中小微型公司融资价格比较低，成为下一个拓展的重要拷贝。

“深入推进降价的钱，也需要改革的组合。 ”财科院研究员王朝例如在调查中指出，许多地方公司在保险、养老、医疗、工伤、五险、工会费等方面负担较大，但养老保险下降空期间有限，必须通过养老保险改革来实现。 如果不改变这个结构，只降低费用的话，风险会越来越大。

国家税务总局税收科学研究所所长李万甫指出，公司价格包括民间价格、社会价格和受政府政策变量影响的公司价格，政府在一定的空范围内从容地进一步释放政策机构改革的红利。 推进公司稳定常态化的个人价格形成机制的形成和牢固的社会价格形成机制的构建，减少政府变量对公司价格形成机制的阻碍。

国家统计局统计科学研究所所长万东华也指出，降价的钱不是千篇一律的，也不是简单的“下调”，很大程度上是利益关系的重新调整。 在他看来，需要继续深化“放管服”改革，降低制度交易价格，继续赋予市场权力，也赋予公司权力。 (记者孙韶华实习生夏思宇) )。