“混改持续发力 重组红利释放 改革提速激活央企新动能”

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今年以来，国有企业改革进程明显加快。 联通、中铁经常混乱改破题，“神电”、“神机”落地。 不仅如此，3批20多个混改军、重型装备制造、能源等行业重组方兴未艾。 专家表示，目前，国有企业改革进入“工程高峰期”、“攻坚期的落实”，国有企业改革取得突破势头，出现改革成效，改革奖金逐渐释放。 第四季度国有企业重组和重组有望得到大规模实质性推进。

将三维混合后输出力

作为此次国有企业改革的突破口，今年以来，混合所有制改革明显加快，在深度、广度、资金支持力度上持续深入。

从深度来看，以中国联通为代表的混改试点迈出了实质性步伐。

9月19日晚，亨通光电宣布通过与中国联通云南分企业在移动通信业务社会化服务项目上合作，积极参与中国联通省级分企业的混改。 双方共同投入资产，共享移动业务量收入。

这是中国联通集团企业混改方案公布后，中国联通在地方各企业混改的新动态。 然后，中国联通“瘦身健康体”运动拉开帷幕，联通总部人员编制减少50.14%。

中国公司研究院执行院长李锦认为，batj之所以组团参加联通混改，一是看到了互联网大数据在电信行业空之间的发挥，从而获得附加值。 二是batj是战术投资而不是财务投资，以未来收益为导向。 通信领域和互联网领域的同盟将在增长空之间显露出来，联通混改“红利”将在几年内出现。

“中国联通已经走上健康快速的发展道路，混改将为中国联通带来丰富的建设资金、机制体制改革、广泛的合作，压力与动力并存、携号转网的未来带来巨大的机遇。 ”川财证券通信领域的解体师黄超先生这样说道。

此外，中铁总混改也迈出了新的一步，继与腾讯、阿里的会谈之后，近日开始变更地方铁路局的改革名称，中铁总所属的18家铁路局(企业)的更名名将于今年11月底完成。 根据中铁总计划，未来将按照运输公司、非运输公司、混合全制公司三大类，推进混合全制改革的实施，积极吸引社会资本投资。

“下半年铁路改革将加快，迈出实质性步伐。 ’李锦认为，铁总混改的近期信号持续不断。 我认为其动向首先从产业链相关公司开始，今后选择要点突破行业，出现巨大的动向。 由于铁一直是重资产产业，对外部资本来说，大多是战术投资，应该没有大量的财务投资。 另外，民航、军需产业等行业的混改也进入了纵深。

从广度上看，自首批混改名单揭晓以来，三批央企混改下半年进一步加快。

根据发改委的计划，首次混改试点希望在年内取得实质性进展和突破。 这意味着，除了已经出台方案的联通集团和东航集团外，下半年，中船集团、南方电网、哈电集团、中国核建设混改方案有望陆续出台。 发改委表示，第二批10家试点单位已经基本批准，预计年内将取得阶段性进展，第三批已经筛选出数十家央企，现按程序报批。 这样，预计第二轮和第三轮共20多家央企混改方案将陆续公布。 在第三批混改试点公司中，石油天然气行业中央企业和地方国企是重点。 “混合所有制改革已经在各地开花结果。 上下联动，南北呼应，有望在今年年底形成国有企业改革的突破势头。 ”。 李锦说。

在资金支持方面，正在建设的混改基金群将加速混改的落地。 目前，由国调基金、工商银行北京市分行、国富资本共同设立的首个市场化专用的国企混合改革子基金——北京国调混合改革投资基金已经成立。 据悉，在国家层面也正在探索设立混改基金，以推进国有企业的混改。 另外，还积极设立了在地方一级投资混改的各种基金。

国有大公司监事会前主席季晓南表示，混改已经进入具体实施操作阶段，基金对混改实现形式的积极探索有助于加速混改。 下一步，为加快混合全制改革的试点和宣传，已经进入试点但尚未试点的，要抓紧试点，在总结试点经验的基础上尽快宣传； 及时调整混合改革的相应政策和规定，探索混合全制的多种比较有效的形式，赋予地方和公司相应的混合改革权力，允许地方在当地实际建立混合试验公司。

改革的效果逐渐显现出来

随着中国国电和神华集团重组尘埃落定，近两个月来，3组7家中央公司实施了重组，迄今为止，中央企业数量已调整为98家。 随着央企重组全面加快，重组红利也将逐渐释放。

“神华与国电重组是一种新生事物，有利于形成全产业链竞争的特点，在国内外的竞争力和定价权也将大幅提高。 ’李锦想。

另外，以往作为重组试点对象的公司，改革的效果逐渐显现。

中国建材集团相关负责人表示，两种材料的重组不是简单的合并，需要化合反应。 在上市公司整合中，集团控股上市公司有15家，其中境外上市公司有3家，整合方案正在反复研究。

“宝武集团成立以来，逐步发挥钢铁业整合协同效应，不断提升规模、品种、价格、技术、服务等各方面特点，今年以来各项业务有序推进，成效显著。 》宝武集团相关负责人对记者表示，下半年集团企业将稳步推进集团内同类多元业务的整合融合，构建市场化、专业化的多元产业平台。

而且，市场上关于“两船”和中国铝重组的传闻也层出不穷。 中国铝业18日宣布，企业计划重大若干事项，可能构成重大资产重组。 专家表示，随着央企重组步伐加快，中铝重组计划出台或很快出炉。

国有资产监督管理委员会表示，目前一些公司正在考虑重组，但重组不仅要遵循数量的部分变化，还要遵循公司、市场、领域的快速发展规律，继续推进煤电、重型装备制造、钢铁等的重组。 下一步将强调重组整合的效果。 今年国有资产监督管理委员会专门制定了《中央公司整合事业评估实施方案》，启动了对重组公司整合效果的评估事业，为重组公司提高了事业力，真正实现了重组“1+1>； 2”的目标。

“我国国有企业正在经历大型重组的浪潮，不仅要提高公司的利润，还要提高国有企业的整体实力，将资源集中在诉求较高的产业和产业的中高链条上。 ”李锦认为，供给侧结构改革下的央企重组要求比以往更高，重组过程中困难重重，首先是集团总部难以整合，其次是上市公司难以整合，难以配备充裕的员工，文化融合也是值得重视的问题 中央企业重组是一个渐进的过程，通常是公司实现各级整合融合，1+1>； 2的重组效果。 (记者刘丽美女) )。