“进口抗癌药将大幅降价：让患者用得起用得上用得快”

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最近召开的国务院常务会议决定，从今年5月1日起，将包括抗癌剂在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品以及实际进口的中药的进口关税降至零，我国实际进口的所有抗癌剂的关税降至零。 大幅降低抗癌剂生产、进口环节的增值税税负。

北京大学药学院教授曾慧慧在接受本报记者采访时表示，“这是一项实用的惠民措施”。

采取多种措施推进抗癌药降价

“抗癌”对中国医疗来说是严峻的挑战。 曾慧慧说:“中国的肿瘤发生率很高。 发达国家癌症的早期发现也比较常见，但我国许多癌症患者发现时已是中晚期。 ”。 据《中国肿瘤登记年报》数据显示，中国每年有429万新发癌症患者。 在此背景下，中国抗癌剂市场规模超过千亿元，其中约一半依赖进口。

实际上，进口抗癌药的关税在价格中并不太高。 财政部年税率数据显示，中国进口药品最惠国税率仅为2%—4%，进入销售需要在此基础上征收17%的增值税。 因此在新出台的一系列措施中，“零关税”和“增值税大幅降低”相结合，真正实现惠民的目的。 “综合考虑各种措施，这次发表的政策将进口抗癌剂至少降价20%。 》根据北京大学医药管理国际研究中心主任的史录文。

国内制药企业应加强自主研发

一直以来，关税的存在在一定程度上保护了国内同类公司。 煤炭总医院医生郑山海认为，“零关税”体现了中国追赶步伐的力量和虚心学习的态度。 “关税的减少，对外国制药行业来说是门户开放的信号，相当于给了对方政策上重视我国市场的姿态，在一定程度上也会催生以价格改变市场的战略，从而从根本上降低药价。 ”

“零关税”正在降低药价，也有可能对国内制药公司造成一定的冲击。 曾慧慧指出，目前我国许多抗癌生产公司还处于起步阶段，“这种冲击也是迟早要面对的事件”。

曾慧慧认为，从根本上看，老百姓要更早、更便宜地使用抗癌药，防止疾病导致的贫困，还是要自己鼓励国产抗癌药的开发。

加快创新药进口解决药难问题

不仅要促进抗癌剂的价格下降，让更多的患者“可以”使用药物，还必须让更多的患者“可以”使用药物。

迄今为止，中国抗癌药物进口审查进程漫长，导致国内市场比国外“慢半拍”。 与这个问题对比，新政策提出加快创新药的进口上市。 将临床试验申请从批准制变更为到期默认制，进口化学药物变更为按公司检验结果报关，不再逐批强制检验。 新政策还强调加强知识产权保护。 对创新化学药物规定最高6年的数据保护期，在保护期内不允许该品种上市。 对同时在中国和国外申请上市的创新药给予最长5年的专利保护期补偿。

史书认为，这些措施有助于缩短进口药品的审批时间，降低药品企业的价值成本，吸引国际领先的抗癌药品进入中国市场，应对民间用药难的问题。 李贞记者