“客户给差评遭“死亡威胁” 网约货运平台亟须类别化管理”

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客户给出差评遭遇“死亡威胁”的司机私下收钱接受高于平台价格的专家建议

互联网运输平台必须尽快进行分类管理

本报见习记者孙天骄

本报记者陈磊

因为客户对某网络合同货物平台的搬家司机评价不好，遇到了司机的“死亡威胁”； 司机比起网上货物运输平台的价格，私下收钱的司机用不好的语气表露出对顾客的不满……

随着新兴网约货物运输平台的兴起，一些问题暴露出来。 网络货物平台的监管有问题吗？ 如何管理网络运输平台的司机？

接受《法治日报》记者采访的专家指出，像“lalamove”这样的网络运输平台，与以前流传的搬家企业不同，滴滴打车等网络运输平台现在也足够了 其中，司机的管理应被视为重要环节。

专家建议，互联网约货运输平台这一融“互联网+客运+物流”为一体的新模式，已经超越了以前流传的物流领域和客运领域的法律规制范围，增设了相关立法，并以当前互联网为背景存在于物流领域。

客户的搬家受到司机的威胁

互联网运输平台的风险管理困难

“我要杀了你！ 你不想一辈子安生，我要你送命！ ”

微博客户@野路子小徐搬家时采用了某网络合同运输平台，但由于司机态度恶劣、未能完成所有运输要求、多次变更服务价格等原因，在平台上对司机给予了不良评价，次日，

今年29岁的粉丝也有了同样的经历。 年5月，范先生因房屋租赁期满，和朋友租了另一间房，搬家当天通过一家网络约货平台叫来了面包车。

搬家那天，范先生和朋友早早整理了所有想搬家的东西，放在居民楼一楼的大厅里等着司机来。 到了约定的时间，司机也没来。 给司机打电话后，司机说前面的名单上有点事件，必须晚点到，“我等了将近一个小时”。

司机来了之后，范先生又遇到了麻烦。 在网约车平台预约的时候，粉丝勾选了不需要司机帮忙搬运，所以司机直接告诉她们“自己坐车，超时会有罚款”，也不提供司机的工具，自己回到驾驶席上。

范先生和朋友在艰难地把行李搬到车上后，超时了半个多小时，司机决定付给她们40元以上。

在去新家的路上，司机向范先生讲述了他前面的情况。 “一个年轻人搬家，本来说的价格，到了地方又变贵了。 我不能习惯他这个脾气。 一巴掌立刻扇起来，“看着他”再给我躺下。 ”

到达目的地后，范和朋友还打算自己搬家，但被司机告知超时多收钱后，决定直接出钱向司机求助。

“一开始，他说搬到大楼一口的价格要300元。 因为我们住的地方有电梯直达，所以这个价格太贵了，最后的价格要200元。 ”。 粉丝说:“司机在搬运中有意听到我们的年龄和工作状况等新闻，很可怕。”

范先生坦白地说，这房子搬家很辛苦。 “基础费用和各种附加费，一共花了300多块钱。 后来，我们在平台上选择了同样的渠道，在搬运服务上打勾，发现平台价格只有200元出头，我们当时有240元直接转入司机的个人账户。 ”

湖南女子从“lalamove”的车上跳下车窗死亡事件中，警方通报称，司机周某春多次“催促”车某，在随后的行驶中擅自改变路线，车某两次出现车辆偏航后，“

与“lalamove”等网络合同运输平台查明的司机问题相比，华东政法大学任超教授根据《法治日报》记者的采访，提出了类似“lalamove”的网络合同运输类型 据悉，副驾驶提供的人才同行位置兼具网约车优势，货物有可能丢失，随行人员也有人身安全风险。 “比移动风险更严重的是，客户的电话、家庭住址、个人信息等更私人的消息暴露在了货物司机面前。 在缺乏足够的安全防范和平台风险管理的模式下，部分司机可能会利用平台新闻胡乱加价、勒索等，从事违法犯罪活动。 ”

运营模式与网上预约车不同

司机额外收钱扰乱市场

《法治日报》记者向“lalamove”(拉拉·穆布)官网查询时，简介显示，该店是提供同城/城际货物运输服务的网络物流商城，涵盖了从面包车到13米卡车的多种车型，

在注册为司机时必须同意的“软件招聘新闻服务合同”中，“lalamove”(拉拉·move )是“lalamove”(拉拉·move )只对运输服务提供者和运输服务诉求者中立、独立的第三方尼 司机不是“lalamove”(拉拉·move )代理司机或运输服务诉求者的代理，也不是运输服务中的诉求者或提供者，而是与司机签订的任何依赖、雇佣、参加车辆的合同

据报道，“lalamove”、高铁出租车等网络运输平台的人员登记门槛很低。 司机注册不限于驾驶年龄、学历、是否为车主，也不需要取得工作资格。 货物平台的“在线培训”时间短，培训文案主要侧重于教司机如何接单。

任超认为，网络运输平台和网络汽车平台都是从事交通行业的网络平台，但在功能、收钱、监管等方面有所不同。 网络跟踪器平台是包括出租车、专车、快车、风车、代办等多种业务的“一站式”移动平台。 网约车平台是o2o )从事同城、即时、整车运输业务的“网+客运+物流”公司。 也就是说，网约车平台是人们出行的出租车平台，网约车平台是以货物运输为主的出租车平台。 在门槛方面，政府部门对网上预约的监管态度已经确定。 由于这个门槛很高，政府部门对“lalamove”等网络预约运输平台的监管并不严格。

中国政法大学副教授、北京市法学会电子商务法治研究会副会长朱巍巍在接受《法治日报》记者采访时表示，对客户来说，“lalamove”这样的网络运输平台的运输行为，是否只是以提取商品为目的？ “实际上，我见过身边的朋友因为在机场坐不到车，就找“lalamove”拉着行李，自己搬行李的。 所以，人们在采用这些网络运输平台时，有将其作为客运工具的现象。 ”

“但是，“lalamove”这样的平台和滴滴这样确定的合同车平台的经营模式还不一样。 ’朱巍巍说，所有像滴滴这样的网约车平台都必须提取出来。 另一方面，“lalamove”、“快运”等网络运输平台不是一件一件地提取，而是司机每月向平台支付一定的钱，之后司机赚的钱是自己的 “所以，司机经常通过电缆支付额外的费用。 例如，如果搬运行李，得到各种各样的钱，整个市场就会混乱。 ”

朱巍认为，从这种经营模式来看，平台只是互联网服务提供者，其承担的安全保障义务系数相对较低，处于“弱势管理”，在司机管理方面确实存在困难。

新兴运输方法的性质不明确

需要规定的分类管理

“但是，平台的安全责任不应该减弱。 安全问题是所有网络新业态中共同面临的问题。 无论发展到什么程度，安全都是短板，如果安全问题不上来，其他快速发展就没有意义。 ”朱威表示，网络运输平台应承担相应的社会责任，将对乘客的安全保障义务落实到正常运营过程中。 对比“lalamove”等网络运输平台的安全管理，特别是司机管理方面，专家们从不同的角度提供了建议。

朱巍认为，像“lalamove”这样的网络运输平台情况比较多，也比较复杂。 《民法典》中货物运输合同、客运合同都有规定，但“lalamove”之类的运输属于什么样的合同，目前尚不清楚。 同样，我们现在有物流领域的相关法规和客运领域的相关法规，但相关部门还没有确定“lalamove”这样的拉拢人的情况应该遵循什么样的规定。 ”

朱巍建议，交通运输部及相关管理部门应尽快认定其性质，进行分类，为未来的分类化管理制定比较的规定、标准。

任超也提出了自己的建议，必须首先处理准入门槛的问题。 目前网络合同运输平台人员登记门槛较低，应参照网络合同旅客平台的管理经验，要求司机取得工作资格，并对司机进行运营规范、相关法律法规等复印件的培训。 平台安装系统应当要求客户和司机填写实际运营中的有关情况，确保双方在发生纠纷时有适当的数据支持。 另外，要加强安全管理措施，整治不规范的司机和车辆，为客户提供紧急报警方案，为客户在运输中可能出现的风险提供事前解决方案，落实平台责任。

朱巍坦率地说，要重视对司机的“信用管理”。 平台应完善投诉机制，根据客户反馈情况的重要程度对司机进行不同程度的处罚。 “对性骚扰、暴力威胁等情节严重的投诉，应当关闭号码或销售号码予以解决，必要时应当积极配合乘客寻求法律援助。 当然，非常重要的是观察对投诉人和具体投诉新闻的隐私保护。 ”

任超还表示，有必要加强运营过程中发生的纠纷处理管理机制。 例如，顾客与司机就超载、搬运、等待、路程等纠纷发生冲突时，平台应当处理，通过事前规范、事后处罚等方法保障顾客的合法权益。

“平台不仅要承担‘新闻中介’的作用，还必须承担平台监管的责任。 ”任超认为，网络运输平台应对司机和营运车辆的管理、资格限制、对工作人员的服务质量和职业道德方面的培训、完善规章制度、确定处罚措施、明确主体责任、降低安全风险。