“打造强大国内市场 扩内需多行业集中发力”

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建立强大的国内市场，对加快建立新的快速发展格局至关重要。 《十四五(十四次五年计划)》纲要提出，深入实施扩大内需战术，加强投资对经济快速发展的基础性作用和优化供给结构的重要作用，建设费用和投资诉求旺盛的强大国内市场。

《经济参考报》记者了解到，近期，中央部委和地方层面相继布局，从国际费用展会策划到新业态新模式扶持政策制定、战术新兴产业投资和“两新一重”投资项目密集启动，众多行业集中力量，开局之年内需

以多部门促进费用为中心加紧实施

在6万平方米的国际展区，来自69个国家和地区的1165个参展企业品牌分布在时尚生活、珠宝钻石、高档食品保健品、停留生活和综合服务5个专业展区； 在2万平方米的国内展示区，全国各地精心组织和参展当地的费用精品和中华老字号……

在24日的国务院新闻办公室发布会上，主办单位发布了首届中国国际消费品博览会的最新动态。 这个展览会将于5月7日至10日在海口举行。

这是我国《十四五(第十四个五年计划)》扩大内需战术加快实施的缩影。 《十四五(十四次五年计划)》纲要提出，全面促进支出，围绕提高原有的支出、培育新型支出、快速发展服务支出、培育城市支出、扩大农村支出等方面统一安排。

据记者观察，近期，许多部门都以全面促进费用为中心进行布局。 国家快速发展改革委主任何立峰日前在中国快速发展高层论坛2021年会上表示，要加快培育完善内需体系，充分挖掘国内市场潜力，切实改善民生扩张诉求，提高以前流传下来的费用，培育新型费用，快速发展服务费用

商务部副部长王炳南在发布会上表示，将立足扩大内需战术基点，着力提高以前流传下来的费用、培养新型费用、创新费用平台。 积极支持跨境电子商务等新业态新模式的快速发展。

值得观察的是，相关政策正在加快落地。 3月18日，商务部等六部门联合下发通知，扩大到跨境电子商务零售进口试验区、跨境电子商务综合试验区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心( B型)所在城市)及地区。

商务部电子商务研究所副研究员洪勇告诉《经济参考报》记者，包括培育跨境电子商务业务等新业态，以及优化商品服务供给、流通环节畅通、完善的费用保障等措施落地，更加完善的内需体系逐步建立，费用潜力更加充分释放。

扩大是比较有效的投资全面加快速度

深入实施扩大内需战术，加强投资对优化供给结构的重要作用。 《十四五(第十四个五年计划)》纲要共设立20个专栏，提出了102个重要工程项目。

决定了今后5年扩大比较有效的投资的施工图。 围绕加快短板补货，扩大战术性新兴产业投资，《十四五》纲要围绕着许多重要行业，以“两新一重”和一些强大的基础、功能强化、长效效益的重要项目为中心。

在《十四五(第十四个五年计划)》开始的那一年，许多重大项目的投资开始活跃。 战术性的新兴产业投资、新的基础设施投资备受瞩目。

3月22日，山西省开发区2021年第二批项目集体签约1批，开工1批，投产1批的“3个1批”活动在各市同时进行。 山西省提出要加强政策研究和前瞻部署，结合实际规划、招商、实施实施重要项目。 要根据战术性新兴产业、未来产业招商图谱，结合资源存量和产业基础，重点引进技术含量高、牵引力大、快速发展前景好的大项目好项目。 江西省表示，今年在战术性新兴产业行业共推出426个项目，总投资额达到9386亿元。

新的基础设施也如火如荼。 国家快速发展改革委副主任宁吉迵近日表示，今年将出台“十四五”新型基础设施建设规划，大力发展数字经济，扩大5g APP通讯，加快工业网络、数据中心等建设 在地方上，天津市近日印制了《新基础设施建设》三年行动方案，确定了22项具体措施。 北京市发文称，推进环保产业和工业网络等产业融合，加快新业态、新动能的形成，带动绿色新基础设施。

在扩大比较有效的投资的背景下，补助措施的护卫是不可缺少的。 《十四五》纲要确定，深化投融资体制改革，发挥政府投资的撬动作用，激发民间投资活力，形成市场导向的投资内增长机制。 健全项目规划、储备、推进机制，加大资金、用地等因素的保障力度，加快投资项目落地效果。

“政府突破技术难关，在以前基础设施建设传递过来的经济效益低的阶段，可以作为投资主导力量，但在新闻数字化建设、民生工程等方面，可以积极挖掘经济效益的增长点，引入社会资本，成为整体性的 》光大证券董事社长、首席宏观经济学家高瑞东对《经济参考报》记者说。

加快构建新的快速发展格局

业内指出，反复扩大内需，加快形成强大的国内市场，对我国加快新的快速发展格局的构建具有十分重要的意义。 在这个过程中，必须深化供给侧结构改革，提高供给适应能力，创造新的诉求。

《十四五》纲要叠加扩大内需的战术基点，加快培育完善内需体系，将扩大内需战术的实施与深化供给侧结构改革有机结合，引导和创造创新驱动、优质供给的新诉求，以国内大循环为主体，实现国内大循环

全国政协经济委员会副主任杨伟民、中央财政办公室原副主任日前在中国快速发展高层论坛2021年会上指出，要深化供给侧结构改革，构建更加坚韧的供给结构。 他指出，虽然建立新格局需要扩大内需，但建立新格局并不等同于扩大内需。 不是放弃供给侧的结构改革，相反有必要深入、持续地推进供给侧的结构改革。

“比如生产型、投资型、出口型产业规模较大，但居民支出型产业比较少，从供给上制约了居民支出的扩大，很多支出型产业目前的供给难以满足居民的诉求。 所以供给侧需要进一步扩大高新技术产业、成本产业、文化旅游等产业规模。 ”。 杨伟民说。

何立峰表示，要协同推进强大的国内市场和贸易强国建设，贯穿生产、分配、流通、费用各个环节，持续扩大高质量产品和服务的供给，推动进出口协同快速发展，提高国际双向投资水平，不断增强中国经济对全球要素资源的吸引力和合作能力