“保监会发文补监管短板 将设险企高管“黑名单””

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为进一步健全保险监管体系，促进保险业持续稳定健康快速发展，中国保险监督管理委员会7日发布了《关于弥补监管漏洞，建立严密有效的保险监管体系的通知》，要求各级保险监管部门提高监管效能和权威度。

保监会表示，近年来，我国保险业出现了一些突出的风险和问题，保险监管制度和实践还存在短板。 为此，保险监管体系多次以目标为导向，反复强调人民监管必须加强的问题导向，加强源头监管的调整，依法反复公正，加强严格监管。

具体来说，《通知》要求各级保险监管部门挽留要点行业，加快堵塞制度漏洞，处理制度不健全、缺位、交叉、重复甚至相互冲突等问题。 要健全公司治理监管制度，加强机构股、入股资金的真实性和关联交易监管。 遵循服务实体经济引导，严格保险资金运用监管。 深化对偿付能力的监管制度实施，及早预警、及早发现、及早处理领域风险。

与此同时，政府强调要巩固保险产品管理制度，严格进行产品监管。 完善保险中介市场监管制度，推进保险客户权益保护制度体系的完善，进一步加强保险企业索赔解决主体的责任。 完善高管管理制度，建立高管“黑名单”。 提高新的业务监管水平，诱惑新的业务规范快速发展。

与目前领域监管体制、监管手段和能力等方面存在的短板相比，《通知》提出要加强监管体制的协调统一，加强上下级联动，统一监管标准，完善内部流程。 加强前端审批和后端监管的协同，牢牢控制后端，提高审批透明度。 加强监管基础设施建设，加强新闻数据互通和APP共享，充分利用大数据提高监管绩效。

此外，保监会未来将加强非现场监管和现场检查的联动，完善非现场监测评估机制和风险预警指标体系，修订现场检查工作规程。 加大行政处罚和新闻公开力度，加强外部监督约束。 加强司法手段运用，加大涉嫌犯罪行为的移送力度，探索案件合作执法。 落实解释责任机制，强化监管解释责任、机构解释责任、监管者解释责任。 (记者王恩博)。